Ной власти в России от российской империи до наших дней

В отличие от европейских государств, где власть развивалась в направлении парламентаризма и демократии, Российская империя в течение XVIII-XIX веков оставалась оплотом абсолютизма, власть короля не ограничивалась какими-либо выборными органами. Царь был обязан строго соблюдать закон о престолонаследии и исповедовать православную веру. При управлении страной король опирался на строго иерархический, бюрократический аппарат, назначаемых им министров и советников.
На местах государственная власть осуществлялась губернаторами, которые были главами местной администрации и подчинялись непосредственно министерству внутренних дел. Губернаторы возглавили губернское правительство, которое стало исполнительным органом губернатора. Власть губернатора на местах была очень значительной. Ему было предоставлено право проверять все гражданские учреждения провинции, независимо от департамента, и в 1876 году, в соответствии с Положением о Комитете министров от 13 июля 1876 года, губернатору было предоставлено право издавать называется «Обязательные нормативы» для «правильного исполнения закона о деканате и безопасности» (запрет прессы, собраний, шествий и т. д.), то есть смог самостоятельно принять нормативные акты, ограничивающие права и свободы населения в территория под его юрисдикцией.
Дальнейшее развитие органов исполнительной власти и их функций связано с образованием нового советского государства - СССР.
Термин «исполнительная власть», как отмечалось выше, не использовался в советской юридической науке и практике

. Однако понятие «административная власть», которое сформировали советские государственные органы производства, распределения, потребления, учета, обороны и безопасности страны, а также правоохранительные органы, содержало исполнительные функции.
Высшим исполнительным и распорядительным органом в СССР (правительстве) был Совет народных комиссаров (СНК, Совнарком), образованный ЦИК. Статус СНК определялся Конституцией СССР 1924 года и соответствующим Положением от 12 ноября 1923 года.
Десять народных комиссариатов были непосредственно ответственны за отдельные ветви государственного управления: пять всесоюзных (иностранные, военные и морские дела, внешняя торговля, связь, почта и телеграфы) и пять объединенных (позже они стали известны как союзно-республиканские) народные комиссары (продовольствие, труд, финансы, рабочая и крестьянская инспекции, Верховный Совет народного хозяйства - Верховный Совет)