Континуальность и дискретность законодательства и практики здравоохранения: ответственность медицинской организации

Сфера оказания медицинских услуг регулируется законом. Предусматривается обязательное лицензирование медицинских организаций, выдвигаются требования к безопасности и качеству оказания профессиональных услуг.
Тем не менее, в законодательстве до сих пор остаются пробелы, которые касаются вопросов ответственности медицинской организации. Представим себе классическую ситуацию, когда в результате получения медицинских услуг пациент получает ущерб здоровью, а по закону о здравоохранении она не может быть привлечена к ответственности за допущенное нарушение.
Здесь возможно несколько вариантов. Во-первых, если в законе не предусматривается возможности привлечь организацию к ответственности, то для урегулирования спора сторонам необходимо обратиться к положениям договора об оказании услуг и подписанным соглашениям пациентом, в которых он выражает согласие с сопутствующими рисками получения медицинской помощи и проведения врачами тех или иных манипуляций.
Во-вторых, возмещение вреда может быть перенесено в плоскость гражданско-правовых отношений

. Тогда ответственность перед пациентом будет нести врач, оба они будут фигурировать в спорном деле как физические лица, при этом один из них (врач) обладает специальными знаниями и умениями для оказания помощи другому. В-третьих, возможен вариант с судебным прецедентом.
В этом случае дел будет рассматриваться с толкованием юридических норм, адаптацией ситуации под конкретное нарушение нормы законодательства. Как раз такие пробелы и являются поводом для усовершенствования системы законодательства в части ответственности медицинской организации.
В правоприменительной практике чаще возникают такие ситуации, что регулирование правоотношений между получателем медицинских услуг и медицинской организации в первую очередь регулируется положениями договора, заключенного между сторонами. Если положения и условия договора не предоставляют возможности для урегулирования спора, то стороны могут обратиться к нормам закона. Если и закон не предоставляет возможности урегулировать спор, то дело будет рассматриваться как прецедент в судебной практике.
Также дискретность законодательства по вопросам ответственности медицинской организации представлена в виде существующих законодательных норм, которые по той или иной причине не могут быть реализованы на практике