История становления и развития конституционного права

Нормы конституционного права выступают важнейшим элементом в системе правового регулирования Российской Федерации. Для норм конституционного права в данной системе характерно следующее: Во-первых, нормы конституционного права выполняют особые, присущие только им функции. В первую очередь это относится к нормам Конституции России.
Функции последних являются системообразующим фактором, который обеспечивает целостность системы правового регулирования. Это обусловлено тем, что в самих функциях проявляется социальное назначение конституционных норм и основные направления воздействия на общественные отношения.
Во-вторых, в целях обеспечения целостности и единства системы правового регулирования необходимо существование конституционно-правовых норм различной видовой принадлежности, которые будут соответствовать структурным элементам системы правового регулирования Российской Федерации. Стоит указать, что нормы, закрепленные в Основном Законе РФ, выполняют те же функции, что и все остальные правовые нормы: функцию государственной ориентации участников общественной жизни и функцию государственной оценки разнообразных вариантов поведения субъектов права. При этом в системе правого регулирования возможно выделить и особые направления воздействия, которые присущи только нормам Конституции РФ:
Учредительная функция заключается в том, что нормы Конституции РФ имеют первичный характер по отношению к нормам других отраслей права. Данная функция также означает следующее, нормами Основного Закона РФ устанавливаются основы государственного и общественного устройства, данными нормами юридически фиксируются этапы развития государства. Такое направление воздействия помогает в понимании причин изменений и принятий новых конституций, а также изменения законодательства в целом.
Детерминирующая функция. Как указывал С.М. Шахрай, Конституция РФ 1993 г. являет конституцией «на вырост». Это возможно из-за наличия норм, которые имеют «перспективное действие», то есть они рассчитаны на будущее. Данные нормы предопределяют будущее общественное и государственное устройство, закрепляют основные векторы развития государства. Указанная функция также позволяет создавать прогнозы относительно будущего развития российского государства и общества. Эта функция имеет важнейшее значение, так как она в определенной мере позволяет обеспечивать стабильности Конституции, а следовательно, и самого государства. В качестве примеров можно привести нормы, провозглашающие Российскую Федерацию правовым государством или норму, закрепляющую положение о том, что права и свободы человека и гражданина признаются высшей ценностью.
Аксиологическая функция. Основной Закон регулирует общественные отношения при помощи ценностно-ориентированных норм. Так происходит их «целенаправленное воздействие на сознательное волевое поведение людей, осуществляемое посредством совокупности функционирующих в обществе ценностей и норм различных видов, имеющих цель упорядочить общественные отношения в интересах общества в целом или определенной социальной группы». Тем самым нормы Конституции РФ выполняют аксиологическую функцию. При этом посредством норм Конституции РФ в общественное сознание внедряются как универсальные, общечеловеческие ценности, так и новые приоритеты общества и государства. Так в ее нормах сформулированы ценности, которые желательно внедрить в общество.
К новым ценностям, получившим свою формализацию в Конституции 1993 г., можно отнести ценность достойного существования человека и обеспечения ему определенного уровня жизни, ценность коллективных прав, ценность политического и идеологического многообразия; ценность разделения властей и парламентаризма, ценность федерализма и др.
Гносеологическая функция, с её помощью человек может познавать государство, общество и явления, происходящие внутри них

. Нормы, закрепленные в Конституции РФ, дают представления о способах совершенствования устройства общества и государства. Также они являются фундаментом, на котором у многонационального народа России будут складывать представления о государстве, гражданском обществе, праве, свободах и т.д. Также нормами конституционного права закрепляются основополагающие государственно-правовые понятия.
Например, дефиниции народовластия, социального государства и ряда других. Кроме этого, конституционно-правовые нормы являются фундаментом и для разъяснения государственно-правовых явлений, закрепления образцов правомерного поведения граждан.
Таким образом, нормы Конституции РФ являются юридической основой правосознания граждан.
Онтологическая функция. Конституционно-правовые нормы закрепляют ориентиры для норм других отраслей права, устанавливают для них рамки. Это подобно руководящему началу для всех остальных норм права.
Нормы конституционного права, осуществляя онтологическую функцию, определяют место человека в обществе и государстве, в том числе и способы взаимодействия с последними. Конституционно-правовые нормы, закрепляя всеобщие основы, принципы, на которых строятся все иные нормы права, являются юридической базой развития всего законодательства. В рамках онтологической функции конституционные нормы задают основные свойства системы правового регулирования. Посредством эвристической функции нормы Конституции РФ определяют новые закономерности в развитии общества и государства.
Такие нормы содержатся в преамбуле Основного Закона. Герменевтическая функция. Данная функция находит свое выражение в нормах всех отраслей права. Понимание, уяснение содержания тех или иных правовых норм невозможно без обращения к нормам Конституции РФ.
Именно в герменевтической функции проявляется то, что нормы Конституции РФ являются юридической базой для всей правоприменительной практики.
Функции норм Конституции Российской Федерации в совокупности делают данный нормативный акт связующим звеном всей системы правового регулирования Российской Федерации, которое обеспечивает ее целостность, единство и стабильность, задает вектор ее развития, способствует разрешению противоречий внутри системы отечественного права.
Об основном законе государства, Конституции, каждый человек имеет элементарные представления еще со школы. Неоспоримо то, что Конституция – это особый нормативный правовой акт, обладающий высшей юридической силой, регулирующий наиболее важные общественные отношения, выступающий в качестве основы правовой системы государства.
В ст. 15 Конституции РФ говорится о том, что она является действующим правом и все «органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы». Как и все действующее право, Конституция также должна совершенствоваться и развиваться. Большинство специалистов в области конституционного права сходятся в том, что Конституция не исчерпала своего потенциала, а пробелы могут быть преодолены путем принятия федеральных законов и внесения поправок в текст основного закона.
В юридической среде также возникают предположения о возможной разработке проекта новой Конституции. Некоторые ученые являются сторонниками принятия нового Основного закона, «который завершил бы сложную, во многом противоречивую эпоху в политическом развитии России». Следует согласиться с мнением о нереальности такого процесса конституционного развития. Конституция должна быть стабильной, ведь она обеспечивает устойчивость развития правовой системы государства. Если внесение поправок и изменений в Основной закон станет обычным делом, то это негативно скажется на всей правовой системе