История системного научного знания в России

История системного научного знания в России традиционно восходит к XVIII веку, когда в Санкт-Петербурге в ходе культурной перестройки была создана Императорская Академия наук как неотъемлемая часть общей модернизации государства, общества и права. Основными чертами организации науки были решительное участие государства и значительная рецепция западноевропейского опыта ("импорт науки").
Отметим, что система государственного "протекционизма" ("патронажа") науки в различных вариациях была апробирована в ряде (европейских) государств. Модель использования государства как средства развития науки была обоснована в концепциях немецких мыслителей рубежа XVIII-XIX вв. Ф. Шиллера, И. Г. Фихте, Ф. В. Я. Шеллинга, Ф. Шлейермахера и легла в основу предложенной В. Гумбольдтом реформы университетского образования в Германии. Став социальным институтом, европейская наука органично влилась в систему властных отношений, существовавших в обществе, включая государство и право. С другой стороны, наука рассматривалась как важнейший инструмент решения глобальных политических, военных, экономических, образовательных и других задач государства.
Законодательство Российской Империи было важнейшим инструментом власти в организации науки (наряду с управлением, финансированием, приглашением ученых на академическую службу, воспитанием собственных кадров и т. д.).). Одним из первых нормативных правовых актов по науке можно назвать указ Петра I от 28 января 1724 года "об учреждении Академии наук и о назначении для содержания этого дохода таможенных или комиссионных сборов с городов Нарвы, Пернова и Аренсбурга", которым был утвержден проект учреждения Академии. Этот документ был подготовлен и доложен императору 22 января 1724 года. Лейб-медик Блюментрост, назначенный в 1725 году президентом Академии наук.
Впоследствии деятельность главного научного учреждения империи регулировалась полными постановлениями и уставами. В преамбуле Устава Академии наук и искусств от 24 июля 1747 года в качестве одной из причин не очень удачной академической работы первых лет было названо отсутствие стройного регламента и штатного расписания ("не было регламента и хорошего определения всего, и штат не был составлен, как по всем должностям, так и по их содержанию")

. Этот документ раскрывал специфику нормативных актов XVIII века: являясь актами Учредительного характера для различных ветвей власти, они в целом выходили за пределы учредительных нормативных актов и содержали нормы материального права. Регламент устанавливал основы правового статуса Академии как государственного учреждения, структуру внутриакадемического управления, разграничивал саму Академию как научно-исследовательское учреждение и Академический университет как учебное заведение, определял права и обязанности академиков и профессоров, регулировал деятельность" искусств " в Академии (типография, переплетная, граверная палаты и др.).).
В ходе масштабных образовательных и научных реформ начала XIX века было подготовлено и утверждено императором Александром I (25 июля 1803 г.) Новое академическое положение. Это уже очень объемный, хорошо структурированный нормативный правовой акт (преамбула, 12 глав, 139 абзацев) с четкой формулировкой, регламентирующий различные стороны академической жизни. Академия наук названа "первым научным обществом в Империи". В следующем" главном академическом законе", пришедшем ему на смену,-Уставе Императорской Санкт-Петербургской Академии наук от 8 января 1836 г. (11 глав, 125 абзацев) формулировка уточняется, и учреждение кратко определяется как ведущий Академический класс в Российской Империи. Это определение оказалось устойчивым и до сих пор "вдохновляет" исследователей. От Академии также требовалось рассматривать и разрешать научные споры, проводить экспертизу изобретений, открытий, оценивать различные исследования и т. д. Последовательно, от устава 1747 года до Устава 1836 года. в нем был очерчен круг наук, которые академикам было рекомендовано развивать, - в основном естественные науки, а также История, Литература, статистика и политическая экономия. Расширялось финансирование Академии и научных исследований, в связи с чем увеличивалось число академиков и адъюнктов (их помощников), обеспеченных кадрами.
В екатерининскую эпоху была создана еще одна Академия-Императорская Российская академия, учрежденная по докладу Е. Р. Дашковой в 1783 году. Правовое регулирование его деятельности осуществлялось "кратким очерком Императорской Российской академии", небольшим документом (19 параграфов), который рассматривался составителем (Дашковой) как "первоначальный очерк"