Договор ОСВ-2 и его судьба
Договор ОСВ-2 и его судьба
.doc
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Советско-американские отношения рассматривались через призму соотношения стратегической ядерной триады, на базе взаимного ядерного сдерживания. Во второй половине XX века две сверхдержавы биполярного мира воздерживались от нового глобального конфликта, опасаясь тотального уничтожения вследствие ядерного удара. Проблема соотношения ядерного потенциала и сегодня остается определяющей в российско-американских отношениях.
Модель взаимного ядерного сдерживания в основных чертах сложилась уже к началу 1970-х гг. ее основой выступала система договоров о контроле над вооружениями, включая соглашения по ОСВ (СНВ) и ПРО. К концу холодной войны, сфера контроля над вооружениями была расширена (РСМД, 1987 г., ДОВСЕ, 1990 г.)
Проблема необходимости сокращения стратегических наступательных вооружений стала очевидна для сверхдержав уже после карибского кризиса. Накопленный потенциал стратегических вооружений достаточно быстро стал чрезмерным и обременительным. Так, еще в середине 1950-х гг. Гордон Дин, занимающийся проблемами ядерной стратегии США, высказал тезис о том, что «при достижении этапа, когда обе стороны приобретут способность уничтожить друг друга, количественная сторона вопроса потеряет свое значение». Все очевиднее становился тот факт, что выматывающая гонка вооружений отнюдь не гарантировала США безопасность.
Подобные заключения открывали возможность для переговоров, регулирующих ядерное сдерживание, так как уже к началу 70-х СССР по стратегическим вооружениям достиг примерного паритета с США. Речь, конечно, не идет о симметричном равенстве, так как в стратегической триаде США изначально делали ставку на БРПЛ и авиацию, а СССР – на МБР. Но, главным был тот факт, что возможность «гарантированного возмездия» приобрели обе сверхдержавы. Кроме того, США отставали от Советского Союза в области противоракетной обороны. (Реализацию собственной программы ПРО, «Сейфгард», США начали в сентябре 1967 г., но развернута она была лишь к 1972 г.) В этих условиях администрация Р. Никсона посчитала необходимым активизировать диалог с Советской Россией.
Двусторонние переговоры по вопросам ограничения стратегических вооружений начались в ноябре 1969 г. в Хельсинки в рамках всеобъемлющего европейского переговорного процесса и общего процесса «разрядки» международных отношений 70-х гг. На встрече, состоявшейся в мае 1972 г. в Москве, во время визита американского президента в СССР, удалось договориться о ряде конкретных мер в данном направлении. Главным достижением стало признание принципа равной безопасности сторон, как основополагающего принципа сосуществования.
26 мая 1972 г. лидерами сверхдержав были подписаны договоры ПРО и ОСВ-1. Договор по ПРО избавил стороны от огромных трат на сооружение не слишком эффективных в тот период систем. (Однако, в 2002 г. США в одностороннем порядке вышли из договора, что свидетельствует о возросшей для них значимости данного аспекта безопасности). Договор ОСВ-1, «заморозил» количество двух видов стратегических носителей ЯО (МБР и БРПЛ). Таким образом, устанавливались потолки наращивания данных видов вооружений. В этих условиях США, согласившиеся на количественное преимущество Советского Союза в этих двух компонентах СЯС, начали активно наращивать количество РГЧ ИН на своих МБР и БРПЛ. Кроме того, по последней составляющей триады, стратегической авиации, США сохраняли преимущество и продолжили его увеличивать.
Важно понимать, что Соглашение ОСВ-1, будучи лишь первым шагом на пути ограничения стратегических наступательных вооружений, ограничивало их количественный рост, никак не препятствуя качественным усовершенствованиям ядерного оружия
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Требовалось продолжение регулирования данной сферы и продолжение переговорного процесса. Стороны начали сложный переговорный процесс по ОСВ-2, который должен был урегулировать пороговые значения общего числа носителей стратегических вооружений в рамках всей стратегической триады. Несмотря на сложности, принципы будущего соглашения удалось выработать, и они были закреплены во Владивостокской декларации 1974 г.
Требования, согласно Владивостокской договоренности сводились к следующему: стратегические носители – МБР, БРПЛ, БРВЗ и ТБ уравнивались едиными потолками в 2400 единиц к моменту ратификации и 2250 единиц – с 1981 года. В том числе по 1320 ракет с РГЧ. Уровней для боеголовок не устанавливалось, но стороны брали на себя обязательство впредь не наращивать их количество на ракетах выше тех уровней, что имелись на момент заключения соглашения. Таким образом, устранялся основной недостаток договора по ОСВ-1, где признавалось неравенство суммарных уровней носителей ядерного оружия.
Стороны договорились продолжить переговорный процесс по ОСВ в Женеве в январе 1975 года. Однако, разрядка не отменяла соперничества сверхдержав биполярного мира как в плане наращивания своих ракетно-ядерных потенциалов, так и в плане соперничества на международной арене.
США предпринимали массу усилий, чтобы сохранить и преумножить свое технологическое преимущество, работали над созданием качественно новых компонентов стратегической триады. Россия преодолела отставание в производстве ракет с разделяющимися боеголовками и приступила к разработке усовершенствованной ракеты со средним радиусом действия.
На международной арене на отношениях сторон негативно сказывались такие моменты как срыв российско-американского соглашения по торговле (окт. 1972 г.) иВведение
США в дек. 1974 г. в отношении СССР поправки Джексона-Вэника. Также, не смотря на ряд действительных прорывов (например, космический эксперимент: состыковка кораблей «Апполон» и «Союз» на космической орбите в июле 1975 г.), США не были готовы видеть в Советской России равного партнера и всячески стремились ограничить ее влияние на международной арене, особенно на развивающиеся страны. С учетом того, что в 1973 г. США закончили войну во Вьетнаме, они могли сосредоточить свою внешнеполитическую активность на других направлениях, где их мероприятия наталкивались на противодействие СССР (Мозамбик, Ангола, Эфиопия).
Таким образом, в условиях нарастающего недоверия и усиливавшегося кризиса политики разрядки завершить переговорный процесс по ОСВ-2 становилось сложно. Не способствовало процессу и использование Америкой «китайской карты». Угроза сближения США и Китая осложняла для СССР договорной процесс. Кроме того, противники разрядки с обеих сторон препятствовали улучшению отношений. Например, Л. Брежневу с трудом удалось убедить членов Политбюро ЦК КПСС одобрить закрепленные во Владивостокской декларации 1974 г. договоренности. В США начали набирать силу сторонники жесткой линии поведения с СССР и на международной арене. Тем не менее, во время работы СБСЕ состоялись две встречи Л. Брежнева и Дж. Форда (30 июля и 2 августа), где лидеры сторон обсуждали вопросы ОСВ.
Три раунда переговоров в Женеве (1976 г.) особых успехов не принесли. Все ярче проявлялись разногласия сторон: Кремль выступал за четкое соблюдение условий общих соглашений по ОСВ, а США стремились договариваться по крылатым ракетам и самолетам «Бэкфайер» отдельно, чтобы сохранить свое преимущество
50% эссе недоступно для прочтения
Закажи написание эссе по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
Задать вопрос
