Деятельность органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, а также развития молодежи города Киров

Рассматривая вопрос о полномочиях органов местного самоуправления в сфере дел молодежи, физической культуры и спорта города Киров необходимо обратить внимание на нормативно-правовую основу в данной сфере. Так, на основании Конституции РФ вопросы физической культуры и спорта входят в круг совместного ведения федеральных органов власти и органов власти субъектов. Также Конституция закрепляет, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Другим нормативно-правовым актом в сфере деятельности органов местного самоуправления является Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Данным законом закреплен круг вопросов местного значения, общий порядок формирования и деятельности органов местного самоуправления и т.д.
Учитывая, что в рамках работы рассматривается деятельность в сфере физической культуры и спорта, отдельно отметим Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», которым в т.ч. закреплены полномочия и права органов местного самоуправления в данной сфере.
Региональным нормативно-правовым актом в данной сфере можно назвать Закон Кировской области «О местном самоуправлении в Кировской области», а также Закон Кировской области «О физической культуре и спорте в Кировской области».
К муниципальным правовым актам в данной сфере относятся следующее: Устав муниципального образования, Распоряжение администрации города Кирова «Об утверждении методических рекомендаций по разработке и утверждению положений об отраслевых и территориальных органах администрации города и их структурных подразделениях», а также Распоряжение администрации города Киров, утверждающие положения органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта.
Для характеристики деятельности органов местного самоуправления в сфере дел молодежи, физической культуры и спорта необходимо обратить внимание именно на последний из указанных документов

. Анализ деятельности также требует рассмотрения функций и задач Управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова. Рассмотрим функции и задачи на схемах ниже:
Рис 1. Задачи Управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
Рис 2. Некоторые функции Управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова
В настоящее время в данной сфере реализуется две муниципальных программы: Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Город Киров» и Организация работы с молодежью в муниципальном образовании «Город Киров». Каждая из данных программ рассчитана на период 2020-2024 гг.
Поскольку реализация данных программ только началась, подводить какие-то промежуточные итоги рано, обратим внимание на цели, задачи и показатели, указанные в данных муниципальных программах.
Так, целью программы Организация работы с молодежью в муниципальном образовании «Город Киров» является создание условий для самореализации молодежи, а также ее успешной интеграции в социально-экономические и общественно-политические процессы на территории муниципального образования. Формулировка задач в рамках данной программы вызывает вопросы. Задачи выражены через термин «способствование», например способствование развитию и совершенствованию механизмов взаимодействия органов власти, бизнес-сообщества, общественных объединений, направленных на реализацию потенциала молодежи. Такая расплывчатая формулировка не позволяет эффективно реализовать данную программу. Способствование чему-либо недолжно быть задачей. Задачи должны быть конкретными, например развитие и совершенствование механизмов взаимодействия. Кроме того, для каждой задачи необходимо определение целевых показателей ее решения. В данной программе этого нет