Цель аудита и регулирование деятельности

Введение
Во всех экономических странах с развивающейся рыночной экономикой государство усиленно регулирует аудиторскую деятельность. Оно состоит в обязательном аудите, подчеркивая для государства предприятия, финансовые проблемы которых могут максимально оказать влияние на рыночную экономику.
Концепция системы регулирования аудиторской деятельности заключается в определении цели и предмета ее деятельности. Так, цель регулирования – это обеспечение доступа к проверяемой информации и представления достоверной, объективной картины имущества и финансового положения хозяйственного субъекта в государственном масштабе. Регулирование аудита, как и его организация, обязано давать гарантии для участников рынка и для аудиторов, проводимых проверку.
Концепция аудита и регулирование деятельности
Государственные структуры предъявляют условия и к аудитору (наличие высшего образования, квалификационных навыков, выполнения порядка сдачи экзаменов). Регулирующая деятельность в успешно развитых странах государство выполняет через соблюдение законодательных актов, оставляя при этом любые возможности саморегулирования аудита со стороны организацией аудиторов. Каждая цивилизованная страна осуществляет регулирование аудиторской деятельности по-разному.
Цель аудита заключается в выполнении конкретной задачи, на проблему которой направлена деятельность аудитора. Она обуславливается не только системой нормативного регулирования и законодательством, но и договорными обязательствами аудитора и клиента.
Аудиторское направление в нашей стране регламентируется Федеральным Законом «Об аудиторской деятельности» за № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и нормативными правовыми актами, регулирующих аудиторские права. Это базовый закон, в котором изложен порядок осуществления аудиторской проверки. Регулирующая аудиторская деятельность основывается на принципах и два главных подхода:
государственная централизованная регуляция с элементами саморегулирования;
основанная децентрализованная система на саморегулировании.
Первая система для государственного регулирования аудита применяется, как правило, в европейских странах, опираясь на законы и нормативные акты. Государственные организации осуществляют функции аттестации аудиторов. Децентрализованную систему применяют такие страны, как США и Великобритания. Аудиторские полномочия возложены на аудиторские объединения, которые вправе осуществлять мониторинг контроля качественной работы аудита, а также разрабатывать стандарты и нормы

. Причем регулирование выполняется посредством общего регулирования экономики и прочих отраслей деятельности. Однако в РФ концепция аудита построена на смешанной модели правового регулирования аудиторской деятельности, поскольку в ней существует возможность применения как госрегулирования, так и саморегулирования под руководством уполномоченного государственного управления.
Для эффективного регулирования аудиторской деятельности существует свой порядок, отталкивающейся от основных уровней этого регулирования.
Как уже было отмечено, первым уровнем является базовый закон ФЗ «Об аудиторской деятельности», определяющий обязательства аудита. Помимо этого, в нем закреплена смешанная модель правового регулирования - централизованной системы с саморегулированием и децентрализованной системы на саморегулировании.
Вторым уровнем являются законы, которые затрагивают аудиторскую деятельность в какой-либо части. К ним относят: Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Административный кодекс РФ и другие документы.
Третий уровень регулируется нормативно-правовыми указами и постановления Главы Государства Российской Федерации.
В четвертый уровень входят международные стандарты, определяющих специфику, порядок, требования выполнения аудиторской деятельности и ее регулирования в отношение ее. Стандарты - обязательные документы для аудиторских объединения, а также саморегулируемых организаций и их сотрудников.
К пятому уровню причисляют акты, созданные в рамках непосредственной компетенции уполномоченным органом – Минфином Российской Федерации.
Шестой уровень подразумевает нормативные акты саморегулируемых организаций аудиторов: стандарты саморегулируемой организации и правила независимости, Кодекс профессиональной этики аудиторов.
К седьмому уровню следует отнести разработанные аудиторским органом и индивидуальными аудиторами внутренние стандарты и методики выполнения проверок. Эти документы объясняют другие положения, расшифровывают и уточняют их детально, поскольку подробно излагают содержащие в них регулирующие вопросы на базе всех уровней аудиторской деятельности.
Стоит отметить, что вся Концепция аудита и регулирования его деятельности выполняется при поддержке некоторых субъектов аудиторской деятельности:
Минфина РФ – уполномоченного федерального органа.
Совета по аудиторской деятельности при Минфине РФ.
Саморегулируемых аудиторских организаций.
Аудиторских организаций и индивидуальных органов