Антитрестовское законодательство в США

В последней четверти XIX века появились монополистические объединения в форме трестов, захватившие в экономике господствующее положение. Они диктовали цены, и вполне адекватным ответом стало антимонополистическое движение, направленное против нечестной конкуренции. В движение включились самые широкие слои населения, фермеры, рабочие, а также как мелкие, так и средние предприниматели. Движение спровоцировало издание ряда антитрестовских законов. Рассмотрим данные законы подробнее в данном эссе.
Первым антитрестовским законодательным актом в США стал закон Шермана, принятый в 1890 году. Более активной антитрестовская регулирующая деятельность государства стала с приходом на пост американского президента Теодора Рузвельта (1901—1909 гг.). Президент полагал, что государство должно было не просто регистрировать деятельность предпринимателей, а координировать развитие бизнеса. Безусловно, предприниматели сопротивлялись регулированию экономики со стороны государства. Истории известен ряд громких конфликтных ситуаций между американским государством и бизнесменами. В 1902 г. таким конфликтом стала проблема функционирования «Нозерн секью-ритиз кампани». «Нозерн секью-ритиз кампани» являлся концерном крупных масштабов, который монопольно владел практически всеми железными дорогами в северо-западных штатах. Банкирский дом Моргана косвенно осуществлял контроль данной транспортной системы.
Министра юстиции США Ф. Нокса можно назвать единомышленником Рузвельта. В феврале 1902 года он выступил с сенсационным заявлением, суть которого заключалась в намерении американского правительства потребовать разделить «Но-зерн секьюритиз кампани» на основе «шермановского» законодательства. Вполне ожидаемо, что Дж. Морган возмутился данному решению федеральной администрации. Тем не менее, Т. Рузвельт не побоялся ущемить интересы финансовой элиты Америки, и уже в августе началось разбирательство дела о демонополизации «Нозерн секьюритиз кампани». Верховный суд США решал вопрос о компании. Прошел год, когда высшая судебная инстанция Америки проголосовала за принудительную демонополизацию компании, дабы не нарушать действующий «шермановский» закон. Следует отметить, что данный случай использовался Рузвельтом как показательный для демонстрации и пропаганды своей политики социальной демагогии, которая получила название «честный курс»

. Интересно, что на международной арене «честный курс» Рузвельта в качестве государственного регулирования трестов и монополий в США именовался политикой «большой дубинки».
В 1903 году конгрессом США был принят ряд антимонопольных законов. В этом же году было создано Бюро по делам корпораций, задачей которого был сбор и анализ информации по работам корпораций.
1905 год стал не лучшим для конгресса, ведь было провалено законодательство об установлении государственного контроля над железными дорогами. Борьба между сторонниками и противниками государственного контроля ужесточалась. Расширялись полномочия санитарного контроля на мясокомбинатах и бойнях. Вступил в силу билль Хэпберна, который предусматривал право Межштатной торговой комиссии устанавливать пределы повышения тарифных ставок. Значительно величалась площадь земель, охраняемых американским государством. В 1907 году противники госрегулирования провалили законопроект о создании национальной комиссии по водным путям, на что незамедлительно последовал ответ от администрации Рузвельта – поправки в закон об охране берегов рек и улучшении гаваней. Данные поправки вступили в законную силу в 1909 году.
У.Г. Тафт (1909—1913 гг.), ставший преемником Рузвельта на посту президента продолжил антитрестовский курс, взятый предшественником. Тем не менее, политика демонополизации Тафта оказалась не такой активной, как у Рузвельта. Он произноси речи о необходимости и обоснованности антитрестовской борьбы. При Тафте судебных дел против трестов по закону Шермана возбуждалось почти в два раза больше, чем при прежнем главе Белого дома. Однако, результаты данная борьба приносила более чем скромные. Тафт имел такую логику: есть хорошие и плохие корпорации. первые надо оставить в неизменном виде, а с последними можно особенно не церемониться. Данная идея противоречила «шермановскому закону». «Дипломатия доллара» Тафта полна противоречий во внутренней экономической политике.
В 1911 г. Верховный суд США возбудил иск против «Стандарт ойл». Корпорация была поделена на несколько частей, руководил которыми Рокфеллер.
При В. Вильсоне – новом американском президенте активизировалась государственное регулирование экономики. Были приняты законы, которые дополняли действующее антитрестовское законодательство: закон Клейтона и закон о создании Федеральной промышленной комиссии