Анализ республики Сербия

Республика Сербия среди всех балканских стран находится в самом сложном и противоречивом положении, что, в первую очередь, связано с ее историей в XX веке. После Второй мировой войны Сербия была ядром социалистической Югославии (СФРЮ), а сербы чувствовали себя основным государствообразующим народом. В условиях сложного этнорелигиозного состава и спорной внутренней политики СФРЮ к началу 1990-х годов накопился целый ряд противоречий между сербами и другими народами страны, такими, как хорваты, албанцы и другие. Начало 1990-х ознаменовалось жестокими гражданскими войнами на территории бывшей Югославии и борьбой отдельных ее частей за независимость. В составе провозглашенной в 1992 году Союзной республики Югославия остались только Сербия и Черногория. При этом продолжалась военная поддержка Сербией сербских повстанцев в Хорватии и Боснии и Герцеговине, закончившаяся только в 1995 году. При этом в самой Сербии обострился албанский вопрос, когда албанские повстанцы активизировали борьбу за независимость входящего в состав Сербии Косова. Первая половина 1990-х годов проходила в Сербии чрезвычайно тяжело с экономической точки зрения, как из-за тяжелых войн, так и ввиду ухудшившихся отношений с европейскими странами.
Определенным прорывом стало Дейтонское мирное соглашение между Сербией, Хорватией и Боснией и Герцеговиной, подписанное в Париже. С этого момента Евросоюз начал активную работу по улучшению отношений с балканскими странами, выразившуюся в таких инициативах, как Руаймонский процесс укрепления стабильности и добрососедства в Юго-восточной Европе и Инициатива по сотрудничеству в Юго-Восточной Европе (1995). В рамках Регионального подхода для стран Юго-Восточной Европы, Евросоюз в 1996 году разработал систему условий для углубления сотрудничества с пятью странами региона, исключая СРЮ. В первую очередь из-за неприятия политики Сербии в отношении Косово. В 1999 году президент Сербии Слободан Милошевич был обвинен Западом в военных преступлениях против косовских албанцев. 24 марта 1999 года началась трагическая для сербов операция НАТО, сопровождавшаяся массовыми бомбардировками мирного сербского населения. В итоге в июне 1999 года Милошевич согласился на вывод войск из Косово и ввод туда миротворцев, что означало фактическое поражение Сербии в конфликте и де-факто независимость Косово. Поражение в войне привело к свержению Милошевича в октябре 2000 года и его выдаче в 2001 году Гаагскому трибуналу.
С этого момента внешняя политика Сербии изменилась, и главным приоритетом стала постепенная интеграция с ЕС, что, однако, не отменяло сохраняющегося раскола в обществе по этому вопросу, ввиду однобокого подхода Запада к косовскому конфликту, когда во всем обвинялась исключительно сербская сторона. Еще в июне 2000 года на саммите ЕС было заявлено, что СРЮ является потенциальной страной-кандидатом в ЕС. Сразу после свержения Милошевича ЕС начал развивать с Югославией экономическое сотрудничество в рамках Процесса стабилизации и ассоциации (ПСА)

. В 2003 году линия на ПСА в отношении Сербии подтверждается Европейским советом.
Однако при этом в Сербии обострилась внутренняя борьба между патриотами и сторонниками евроинтеграции. Пиком этой борьбы стало убийство проевропейского премьер-министра З. Джинджича в 2003 году, за которым последовалоВведение

чрезвычайного положения и политический кризис в стране. Сотрудничество с Международным трибуналом по Бывшей Югославии (МТБЮ) и выдача Сербией военных преступников также, по мнению ЕС, были неудовлетворительными. В дальнейшем ситуация осложнилась выходом Черногории из союзного государства в 2006 году. Сербия тем самым теряла не только выход к морю, но и полномочия на управление Косово и Метохией. Соответственно, в 2008 году Косово объявил о своей независимости. В том же 2008 году после победы на выборах коалиции «За европейскую Сербию» между Сербией и ЕС было подписано Соглашение о стабилизации и ассоциации. Для того, чтобы все европейские страны ратифицировали соглашение, Сербии пришлось арестовать несколько значимых для МБТЮ лиц, таких, как Стоян Жуплянин и Радован Караджич. В декабре 2009 Сербия подала официальную заявку на присоединение к ЕС, одновременно было подписано соглашение об отмене туристических виз между Сербией и ЕС. В феврале 2010 года начало действовать Переходное торговое соглашение. А 19 января 2011 года Соглашение о стабилизации и ассоциации с Сербией, наконец, было ратифицировано Европейским Парламентом. 1 марта 2012 года Сербия получила долгожданный статус кандидата на вступление в ЕС.
Однако период еврооптимизма сменился в 2012 году приходом к власти традиционалистов, лидер которых Томислав Николич, стал президентом. Он в своей внешней политике объявил о важности для страны отношений не только с ЕС, но и с Россией. Тогда как отношения между Москвой и Брюсселем давно перестали быть радужными. В этот период обнажилось трагическое для Сербии противоречие, когда с экономической точки зрения ее центральным партнером, бесспорно, оставался ЕС. Однако с культурной и военной точки зрения главным партнером Сербии была Россия, к которой сербы традиционно испытывали теплые чувства. К тому же именно Россия оказала Сербии наиболее значимую поддержку в период столь болезненных для страны бомбардировок НАТО в 1999 году. Но, структуры Евросоюза тесно интегрированы с НАТО, экономическое и военное сотрудничество воспринимаются Западом, как части единой политики. И любые дружественные шаги Сербии в отношении России, автоматически ведут к замедлению процессов интеграции с ЕС. При том, что экономически Россия неспособна в одиночку заменить ЕС в качестве партнера.
Особенно сильно это противоречие стало проявляться после Крымского кризиса 2014 года. Сербия заявила, что не будет вводить против России санкции, считая ее дружественной страной. При этом в январе 2015 года резолюция Европарламента подтвердила наличие двух ключевых условий для вступления Сербии в ЕС. Это нормализация отношений с Косово иВведение

антироссийских санкций