Реформирование институтов апелляции и кассации (которые произошли в 2018-2019 гг)
30 июля 2018 года вступил в силу Федеральный конституционный закон от 29 июля 2018 года № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции», которым к осени 2019 года предполагается создание новых апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции: в частности созданы пять апелляционных и девять кассационных судов общей юрисдикции (а также по одному апелляционному и кассационному военному суду) (с 1 октября 2019 года они уже начали свое функционирование).
Систему новых судов решено создать на основе арбитражной системы. Так, на территории Российской Федерации функционировала система отдельных апелляционных и кассационных арбитражных судов, действующих в округах, не соответствующих административно-территориальному делению Российской Федерации. Введение аналогичной системы запланировано в отношении судов общей юрисдикции. Инициаторы реформы полагают, что благодаря отделению от судов первой инстанции кассационных и апелляционных судов удастся улучшить работу судебной системы.
Основным преимуществом судебной реформы считают тот фактор, что удастся повысить реальную независимость судебной системы, если начнут функционировать отдельные апелляционные и кассационные суды. Ранее для районного суда апелляционной инстанцией являлся областной суд, президиум которого занимался рассмотрением и кассационных жалоб. Следовательно, областной суд выполнял функции первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Членами президиумов областных судов и судов, равных им, т.е. кассационной инстанции, могли становиться судьи апелляционной инстанции. Это подвергает сомнению принцип самостоятельности и независимости апелляционных инстанций, и данные обстоятельства не повышают реальную эффективность их деятельности.
Необходимость повысить реальную независимость судов, рассматривающих апелляции и кассации, и обусловила решение создать совершенно отдельные апелляционные и кассационные инстанции.В функции кассационных судов будет входить проверка всех дел, находящихся ранее на рассмотрении президиумов областных судов и равных им судов
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Следовательно, кассационные суды станут единой кассационной инстанцией и для гарнизонных военных судов, и для районных судов, и для мировых судов. Такой подход позволит исключить ситуацию с проверкой вынесенного судебного акта тем же судом, который занимался рассмотрением данного дела в качестве суда первой инстанции.
Первый апелляционный суд общей юрисдикции начнет работу в Москве, Второй апелляционный суд — в Санкт-Петербурге, Третий апелляционный суд — в Сочи, Четвертый апелляционный суд — в Нижнем Новгороде, Пятый апелляционный суд — в Новосибирске. В Московской области (г. о. Власиха) заработает апелляционный военный суд.
Первый кассационный суд общей юрисдикции расположен в Саратове, Второй кассационный суд — в Москве, Третий кассационный суд — в Санкт-Петербурге, Четвертый кассационный суд — в Краснодаре, Пятый кассационный суд — в Пятигорске, Шестой кассационный суд — в Самаре, Седьмой кассационный суд — в Челябинске, Восьмой кассационный суд — в Кемерове, и Девятый кассационный суд — во Владивостоке. Военная кассация – в Новосибирске.
Предлагаемый в законопроекте вариант судебной системы принципиально отличается от действующего четким разделением функций, связанных с проверкой и пересмотром судебных постановлений в кассационном и апелляционном порядке между самостоятельными звеньями, входящими в судебную систему.
Итак, что же изменилось?
Сплошная кассация. Главное изменение — так называемая сплошная кассация, привычная для арбитражного процесса, приходит и в гражданский процесс. Это значит, что новые суды будут рассматривать все кассационные жалобы — а раньше этот вопрос ставился на усмотрение судьи кассационного суда, который мог не передать жалобу на рассмотрение.
Форма и содержание кассационных жалоб. Ст. 378 ГПК в новой редакции предусматривает возможность подачи кассационной жалобы посредством заполнения формы на официальном сайте суда и представления прилагаемых к жалобе документов в электронном виде. Также изменен перечень документов, которые должны быть приложены к апелляционной жалобе. В частности, к апелляционной жалобе теперь нужно прикладывать документ, который подтвердит направление или вручение другим участвующим в деле лицам копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов.
Преюдиции
50% доклада недоступно для прочтения
Закажи написание доклада по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Задать вопрос
