Проблема допроса участников процесса путем использования видео-конференц связи

Под видеоконференцсвязью понимается телекоммуникационная технология интерактивного взаимодействия двух и более удаленных друг от друга абонентов, при которой между ними возможен обмен аудио- и видео- информацией в реальном масштабе времени с учетом передачи управляющих данных. По УПК РФ видеоконференц-связь в судебной системе — это проведение судебных процессов с использованием видеотехнологии для взаимодействия судей, прокуроров и адвокатов, находящихся в зале судебного заседания суда общей юрисдикции с одним или несколькими подсудимыми, осужденными или подследственными в одном или нескольких исправительных учреждениях в реальном масштабе времени, допрос свидетелей, потерпевших по программе защиты участников уголовного процесса (с искажением голоса и сокрытия глаз), решение вопроса об изменении территориальной подсудности уголовного дела, а также допрос свидетелей или потерпевших, находящихся на удаленном расстоянии от места проведения судебного разбирательства.
На сегодняшний день, использование систем видеоконференц связи предусмотрено действующим уголовно-процессуальным законодательством только в судебных стадиях (ч. 6 ст. 35, ч. 4 ст. 240, ч. 6.1 ст. 241, ст. 278.1, ч. 1 ст. 293, ч. 2 ст. 389.12, ч. 8 ст. 389.13, ч. 2 и 2.1 ст. 399, ч. 2 ст. 401.13 УПК РФ1 ). Использование же систем видеоконференц связи на досудебных стадиях уголовного судопроизводства обеспечит выполнение следующих целей:
- повысит качество и результативность производства по уголовным делам при неукоснительном соблюдении фундаментальных прав и свобод человека и гражданина в сфере уголовного судопроизводства;
- сократит сроки предварительного расследования; обеспечит безопасность свидетелей, потерпевших и других участников уголовного судопроизводства; сократит финансовые затраты на производство следственных действий;
- позволит исполнить быстро и качественно международные запросы о правовой помощи по уголовным делам.
По вопросу использования систем видеоконференц-связи в уголовном процессе свою правовую позицию выразил Конституционный Суд Российской Федерации в определении № 576-О-П от 19 мая 2009 г

. В указанном определении Конституционный Суд РФ указывает, что в тех случаях, когда судом принимается решение о применении к лицу мер, связанных с его уголовным преследованием или ограничивающих его свободу и личную неприкосновенность, суд как орган правосудия — исходя из ст. 22, 46 (ч. 1), 48, 118, 120, 123 (ч. 1, 2 и 3) Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи — призван обеспечить судебные гарантии защиты прав и законных интересов личности, одинаковые по своей природе, независимо от стадии производства по уголовному делу, в том числе возможность путем непосредственного участия в заседании суда, использования систем видеоконференц-связи или иным способом ознакомиться со всеми материалами рассматриваемого судом дела и довести до сведения суда свои доводы.
На практике, в ходе предварительного расследования, иногда, возникают сложности в получении доказательственной информации, имеющей важное значение для уголовного дела, от свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, которые длительное время находятся на территории другого субъекта Российской Федерации или за пределами территории Российской Федерации и не могут по объективным причинам прибыть к месту производства предварительного расследования для производства с их участием допроса. Согласно ч. 1 ст. 456 УПК РФ, лицо, в производстве которого находится уголовное дело, может вызвать свидетеля, потерпевшего, эксперта, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей с их согласия для производства процессуальных действий на территории Российской Федерации.
Но в таком случае, вызванное лицо, для прибытия на территорию Российской Федерации затратит время на дорогу и понесет определенные расходы, которые будут возмещены в качестве процессуальных издержек