Порядок формирования конституционного суда Российской Федерации

Принципиально важно подчеркнуть, что с момента принятия и по настоящее время активно осуществлялась модернизация статуса Конституционного Суда путем внесения изменений и дополнений непосредственно в вышеуказанный закон.
Исходя из анализа проведенных преобразований полномочий Конституционного Суда в период с 2001 по 2019 годы, можно сделать следующие выводы: во-первых, полномочия Конституционного Суда и законодательная модернизация его статуса в рассматриваемый период развивались и расширялись одновременно с развитием правового государства в России, его роли и статуса в мире, в сфере правоприменительной практики в вопросах защиты прав чело- века; во-вторых, необходимо констатировать, что само предназначение Конституционного Суда и характер его деятельности находят опору в фундаментальных началах и духе Конституции, сопрягаясь при этом с общепризнанными принципами и нормами международного права и цивилизационными началами современного мира.
На наш взгляд, сохраняет значимость и потребность совершенствования в дальнейшем работы высшего органа конституционного правосудия России, нацеленной на защиту конституционных прав и свобод граждан. Принимая во внимание продолжительность рассмотрения высшим органом конституционного правосудия России многочисленных дел по жалобам граждан – следует зафиксировать максимальный срок для рассмотрения таких дел, поскольку в настоящее время ограничение времени для окончательного вынесения решения отсутствует, а это позволило бы повысить эффективность работы Конституционного Суда Российской Федерации.
Сохраняет актуальность проблема исполнения решений Конституционного Суда, обусловленная не столько качеством, принимаемых им решений, сколько сформировавшейся в настоящее время правовой культурой и правосознанием в современном обществе.
На наш взгляд, юридическая сила всех видов решений Конституционного Суда определяет высокую степень их роли в правовой системе Российской Федерации. Игнорирование или затягивание исполнения решений Конституционного Суда ставит под сомнение саму суть конституционного контроля. Таким образом, их исполнение является важнейшим критерием авторитета Конституционного Суда и правосудия в России в целом, причем, как внутри государства, так и на международном уровне.
Анализируя решения Конституционного Суда, невозможно оставить без внимания проблемы исполнения решений Конституционного Суда, вопросы гармонизации его деятельности с другими судами, а также международно-правовые аспекты реализации его правомочий.
В этой связи прежде всего хотелось бы привести высказывание В.Д. Зорькина: «правовые позиции Конституционного Суда, содержащиеся в решениях, фактически отражают его особое правотворчество. Решения Конституционного Суда с содержащимися в них правовыми позициями занимают особое место в общей системе источников права России», поскольку вправе признать закон неконституционным и тем самым лишить его действия.
Так, например, актуальность проблемы реализации решений Конституционного Суда РФ отмечают и такие ученые, как Е.В. Колесников, С.А. Сайбулаева. В качестве решения данной проблемы они предлагают специальный закон о порядке исполнения решений КС РФ

.
С данной позицией можно согласиться так как сложившийся удачный опыт в данном вопросе показывают зарубежные страны. Например, опыт Конституционного Суда Австрии, учрежденного в 1922 г. Выполнение актов старейшего органа конституционного контроля в Европе возложено на обычные суды и Президента Республики (ст. 146 Федерального конституционного закона от 1 октября 1920 г.). Исполнение решений Конституционного Суда производится уполномоченными по указанию главы австрийского государства органами Федерации или земель, а в исключительных случаях - с привлечением федеральной армии.
Также проведенный анализ показывает, что все большую значимость в условиях становления России как современного демократического правового государства приобретают решения суда, рассматривающие вопросы защиты конституционно закрепленных прав и свобод граждан.
Так, например, за 2018 год наиболее значимые решения Конституционного Суда РФ, направленны на укрепление конституционных основ публичного и частного права, трудового законодательства и социальной защиты, а также уголовной юстиции. 
Делая общий анализ решений Конституционного Суда РФ, важно отметить, что всё-таки преимущественную часть составляют определения об отказе в принятии к рассмотрению жалобы того или иного субъекта права.
Конституционный Суд на стадии принятия конституционной жалобы к рассмотрению, как верно отметил Н. В. Витрук, выработал ряд положений. Так, 1) жалоба гражданина не будет признана допустимой, если оспариваемое положение закона только ограничивает конституционное право гражданина, но не нарушает его; 2) если в законодательстве имеются пробелы, мешающие осуществлению конституционных прав и свобод граждан, но сами по себе неурегулированные отношения по своему характеру и значению не относятся к числу конституционных, Конституционный Суд не рассматривает данный вопрос, поскольку его разрешение является прерогативой законодателя. Данным обстоятельством и обосновываются вышеуказанные отказы.
Так, например, согласно статистическим данным размещенным на сайте Конституционного Суда РФ всего вынесено в заседаниях КС РФ определений за 1995-2018 гг. – 32102, из них об отказе в принятии к рассмотрению обращений и по обращениям – 31511, а Постановлений за 1995-2018 – 561.
Например, Постановлением от 6 октября 2017 г. Суд разъяснил, что неустойка по алиментным обязательствам может быть снижена судом. Суд проверил на соответствие Конституции п. 2 ст. 115 Семейного кодекса РФ «Ответственность за несвоевременную уплату алиментов» и п. 1 ст. 333 ГК РФ «Уменьшение неустойки». Заявитель жалобы указывал, что данные законоположения по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, исключают право суда при рассмотрении конкретного спора уменьшить размер неустойки, начисленной за просрочку уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, если она явно несоразмерна последствиям нарушения данного обязательства, что в совокупности с тяжелым материальным положением должника приводит к нарушению баланса прав и законных интересов всех несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении должника.
КС РФ признал оспоренные положения не противоречащими Конституции РФ, указав при этом, что они не дают оснований для вывода об отсутствии у суда права при наличии заслуживающих внимания обстоятельств разрешать вопрос о возможности уменьшения неустойки, подлежащей уплате при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, в случае ее явной несоразмерности имеющейся задолженности.
Представляется, что позиции Конституционного Суда РФ могут оказать существенное влияние на дальнейшее развитие правовой системы России