Понятие о бланках документов и требованиях, предъявляемых составлению на современном этапе

Актуальность исследования заявленной темы обусловлена тем, что на современном этапе правила и порядок составления бланков документов необходимо знать и применять в текущем делопроизводстве. Ведь от соблюдения требований к бланку, зависит, будет ли конкретный документ обладать юридической силой. А бланк является «заготовкой» для будущего документа, поэтому содержит заранее определенный набор реквизитов.
3. Методология исследования основана на применении общенаучных и частнонаучных методов в их совокупности. В качестве основных методов были использованы: аналитический метод (анализ нормативно-правовых актов, теоретической и методической литературы по теме исследования), метод сплошной выборки (сбор и синтез необходимых сведений из нормативных источников и литературы), а также метод обобщений (практического опыта реализации правил и требований к бланкам документов на примере учреждения высшего образования «Самарский государственный технический университет» - СамГУ).
4. Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.
В первой главе «Теоретические основы разработки бланков документов» представлен краткий исторический обзор истории появления и развития бланков документов. Следует отметить, что история бланка насчитывает более двух столетий. Это говорит об устойчивости традиций в оформлении документов. Этапы истории появления и развития бланков служебных документов в России характеризуются, прежде всего, стремлением к унификации и стандартизации управленческих документов, разработке единых общегосударственных правил делопроизводства, а также знаменует переход от традиционного «бумажного» бланка к его электронному аналогу.
Во втором параграфе первой главы приведено нормативное понятие определения «бланк документа» и дана классификация бланков по различным критериям. По действующему ГОСТу Р 7.0.8-2016 «Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» под «бланком документа» понимается «лист бумаги или электронный шаблон с реквизитами, идентифицирующими автора официального документа» В нем же установлены единые требования к изготовлению бланков и в приложениях приведены образцы бланков, которые применяются в современном делопроизводстве

. Однако в полной мере это понятие применимо только к бумажным документам. При автоматизации делопроизводства практикуется создание электронных файлов, содержащих электронные образы (шаблоны) бланков, Их применение позволяет создавать юридически полноценные документы, аналогичные действующим бумажным формам. Бланки на бумажном носителе и электронные шаблоны бланков должны быть идентичны по составу реквизитов (за исключением использования на бланках Государственного герба Российской Федерации, изготавливаемых способом полиграфической печати).
В основе классификации бланков действующий ГОСТ выделяет несколько критериев:
- в зависимости от функционального назначения бланка (общий бланк, бланк письма, бланк конкретного вида документа);
- в зависимости от способа расположения на нем реквизитов (угловым или продольным; флаговым или центрированным);
- в зависимости от составителя бланка (бланк организации, структурного подразделения, должностного лица).
Практическая часть работы изложена в главе второй «Требования к бланкам документов на современном этапе». Начало второй главы посвящено нормативному регулированию отношений, связанных с порядком разработки и оформления бланков документов. Следует отметить, что государственное регулирование строится на основе принципов стандартизации и унификации, изложенных, в том числе, и в международных стандартах по системе ИСО. Основные требования к бланкам устанавливает вышеназванный ГОСТ. Бланк документа должен иметь установленный комплекс обязательных реквизитов и стабильный порядок их расположения. В работе выявлена важность правильного указания на бланках документов всех необходимых реквизитов, которые придают документу официальных характер.
Принципы государственного регулирования требований к бланкам реализованы путем локального регулирования. Например, в СамГУ главная роль в этом принадлежит Инструкции по делопроизводству, в приложениях к которой приведены образцы применяемых бланков.
5. Объектом исследования в рамках заявленной темы выступают бланки документов как один из основных институтов документоведения, а предметом – основные требования, предъявляемые к составлению бланков документов, их применению и хранению на практике