Показатели эффективности оптимизации затрат на предприятиях ЖКХ

Экономическая природа жилищно-коммунальных услуг напрямую обуславливает возможности осуществления различных подходов к реформированию, модернизации, финансированию, регулированию ЖКХ, влияет на возможности создания условий для формирования конкуренции в отрасли, влияет на организацию деятельности жилищно-коммунальных предприятий, на взаимоотношения со всеми заинтересованными сторонами (потребителями, органами власти, контрагентами).
Всех потребителей жилищно-коммунальных услуг по большей части волнует 2 вопроса:
качество получаемых услуг;
стоимость получаемых услуг.
Сложность с оценкой качества жилищно-коммунальных услуг зачастую состоит в том, что не всегда существуют чёткие критерии их оценки. И к тому же потребители зачастую даже и не знают об их существовании. Поэтому оценивают качество полученных услуг слишком субъективно.
Лучше вопрос состоит с оценкой стоимости услуг и порядка их изменения.
На основании статистического сборника «Цены в России. 2018» проанализируем динамику изменения цен на отдельные жилищно-коммунальные услуги.
Таблица – Индексы цен, декабрь к декабрю предыдущего года, %
Вид услуги 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Услуги по организации и выполнению работ по эксплуатации домов ЖК, ЖСК, ТСЖ 106,8 104,9 121,8 114,2 105,7 105,2
Отопление, Гкал - 111,3 105,9 109,5 105,2 103,8
Водоснабжение холодное, м3 110,8 108,0 104,8 110,4 106,5 105,5
Водоснабжение горячее, м3 112,7 114,4 106,9 109,6 105,9 105,5
Водоотведение, м3 111,4 108,9 105,2 110,6 108,1 106,9
Источник: [7]
Как видим, за весь анализируемый период ни одна из жилищно-коммунальных услуг не показала устойчивость цен, а происходил постоянный её рост. При этом динамика изменения тарифов превосходит динамику роста доходов население. При этом зачастую качественные параметры услуг остаются прежними.
Поэтому одним из направлений деятельности по развитию отрасли выступает обеспечение стабильности тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Благодаря этому потребители смогут знать нагрузку на семейный бюджет и её спланировать, потребители-юридические лица обеспечат заложение в смету расходов заранее определённой суммы затрат на оплату коммунальных услуг, государство сможет рассчитать суммы субсидий, предприятия-поставщики услуг обеспечат увязку своих доходов и расходов.
Именно стабильность тарифов на услуги – это одно из важнейших направлений модернизации отрасли. При этом в зарубежных странах наблюдается в этом плане стабильность и определённость.
Но добиться этого возможно на основании оптимизации затрат на предприятиях отрасли.
В целом можно выделить следующие проблемы в ЖКХ, с которыми в том числе потребители постоянно сталкиваются и решение которых следует найти в рамках модернизации отрасли:
- неудовлетворительная работа управляющих организаций;
- низкое качество услуг;
- рост тарифов;
- высокие потери;
- неразвитость конкурентных отношений в отрасли;
- недостаток инвестиций на обновление основных фондов;
- устаревшие технологии;
- проблемы с законодательством;
- коррупция;
- завышение тарифов необоснованное;
- нерасторопность местных органов власти.
В рамках модернизации ЖКХ следует создавать условия по обеспечению конкурентных условий работы в отрасли

. Но для этого стоит обязательно разработать критерии качества предоставляемых услуг, чтобы иметь возможность их контролировать.
Управляющие организации должны проходить обязательное лицензирование, чтобы они обладали определёнными компетенциями в этой сфере, а жители имели возможность оказывать на них воздействие в случае неудовлетворенности от их работы.
Модернизация невозможна без привлечения огромных инвестиций в ЖКХ. Добиться их привлечения возможно на основе развития различных форм государственно-частного партнерства. Но нужно квалифицированно подойти к обоснованию форм сотрудничества и выбора частного партнёра.
Развитие ЖКХ невозможно без замены технологического оборудования. Именно за счёт этого направления будет возможно повышение качества оказываемых услуг и снижение затрат на них.
Также в рамках будущего развития отрасли требуется обеспечить и адекватный размер заработной платы работников отрасли. Именно от этого будет зависеть уровень квалификации работников жилищно-коммунальных предприятий.
Только при решении данных проблем можно будет утверждать, что ЖКХ – это отрасль, цена и качество услуг которой соответствует. Только в таком случае потребители будут довольны.
Оптимизация управления затратами является главным элементом системы управления затратами. Если не проводить оптимизацию затрат, то компания не сможет выжить в условиях быстро меняющейся среды. [5]
При определении общей концепции информационного обеспечения управления затратами в сфере ЖКХ следует исходить из факторов, влияющих на формирование информационных потоков в этом секторе экономики:
— Сфера экономической деятельности, где возникают затраты: сфера производства, сфера обслуживания, сфера управления;
— области управления — государственное, региональное, муниципальное;
— Формы предпринимательства: большой, средний, малый бизнес, индивидуальное предпринимательство;
— Источники финансирования: самофинансирование, бюджетное финансирование, смешанное финансирование;
— Формы организации производства, типы технологий, виды конечного продукта. [3]
Проводя оптимизацию затрат в ЖКХ следует отталкиваться от:
- перечня прогнозируемых показателей отдельных подотраслей;
- состава затрат по каждой жилищно-коммунальной услуге.
Рассмотрим подробнее прогнозные показатели.
Основой прогноза эксплуатации жилого фонда является смета доходов и расходов. Главная доходная статья жилищного хозяйства – квартплата. Менее значимая – арендная плата, штрафы, пени, вступительные взносы и т.п.
Прогнозные расчеты развития коммунального хозяйства предусматривают установление заданий по развитию водопровода, канализации, систем газоснабжения населения.
Например, при планировании водопроводно-канализационного хозяйства следует честь следующие аспекты