Обеспечительные меры в особом производстве

Ни в Арбитражном процессуальном кодексе РФ (далее - АПК РФ) ни в Гражданском процессуальном кодексе РФ (далее - АПК РФ) не содержится понятия «обеспечительных мер» в полном смысле этого слова.
Однако, исходя из смысла АПК РФ, под ними можно понимать принимаемые судом временные меры, которые направлены на обеспечение прав и интересов заявителя имущественного либо неимущественного характера для предупреждения причинения материального или же нематериального вреда в сфере предпринимательской и другой экономической деятельности.
Что касается гражданского процесса, то здесь также обеспечительные меры являются гарантиями защиты в случае возникновения каких-то опасений о невыполнении либо же затруднениях выполнения решения суда, у заявителя должна быть гарантия его исполнения.
Обеспечительные меры являются средствами предотвращения причинения значительного ущерба сторонам и другим, участвующим в гражданском процессе, лицам, а также применяются для реального, полного восстановления имущественных прав участников гражданского процесса.
Применение обеспечительных мер возможно абсолютно на всех стадиях гражданского судопроизводства.
В научных кругах существует мнение, что в особом производстве институт обеспечительных мер не применяется. Однако, кроме как указанием на отсутствие рассматриваемого института в особом производстве, данное утверждение ничем больше не подкрепляется.
Вместе с тем, изучение материалов судебной практики, также показывает, что суды, ссылаясь на особое производство, отсутствие спора о праве, иска, отсутствия сторон отказывают в применении обеспечительных мер, считая что отсутствие спора о праве влечет за собой отсутствие необходимости принудительного исполнения.
Суды ссылаются на п. 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", согласно которого рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными ч

. 2 ст. 90 АПК РФ.
Таким образом, при рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер суд должен исходить из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость.
В силу п. 10 постановления ППВС РФ от 12.10.2006 N 55 обязательным также является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.
Так, в Постановлении Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.09.2013 по делу N А69-1289/2013 суд указал, что заявитель просит обеспечить требования, заявленные в порядке главы 27 АПК РФ - об установлении факта, имеющего юридическое значение, положения которой (ч. 3 ст. 217 АПК РФ) сами по себе исключают наличие какого-либо спора о праве. Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что принятие обеспечительной меры при рассмотрении заявления ООО «Таврия» об установлении факта, имеющего юридическое значение, не способствует достижению целей, предусмотренных главой 8 АПК РФ.
Аналогичное решение с аналогичным обоснованием указано в Постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2017 N 12АП-9980/2017 по делу N А57-17188/2017. Суд указал, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 90 АПК РФ. В Определении от 06.11.2003 N 390-О Конституционный Суд РФ указал, что целью обеспечительных мер в арбитражном процессе и являющихся срочными, временными мерами, направленными на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, является недопущение затруднения или несвоевременности исполнения судебного акта, а также предотвращение причинения значительного ущерба заявителю. О затруднении исполнения судебного акта может свидетельствовать то, что для осуществления своих прав, признанных или подтвержденных решением суда, истцу придется обратиться в суд с новым иском. При этом АПК РФ не предусматривает конкретных оснований, обязывающих суд обеспечить иск