"Лорд Пальмерстон в европейской дипломатии" В.Н. Виноградов
Генри Джон Темпль виконт Пальмерстон (1784-1865) входит в десятку самых выдающихся государственных мужей Великобритании всех времен. В правительстве проработал более полувека, в том числе на посту министра иностранных дел - 16 лет, в должности премьера - 10. Пальмерстон представлял правящую Великобританию в ее противоборстве с царским самодержавием за влияние на Балканах и в Европе в целом. Он - один из главных виновников Крымской войны.
Генри Джон в семье аристократов. Пальмерстоны считались ирландскими пэрами, Генри получил обычное в среде элиты образование: закрытая школа в Гарроу; обучение в Эдинбургском университете по принятым для тогдашней аристократии канонам с упором на изучение древних языков, греческого и латыни, и античной культуры, истории, проявлял интерес к математике и химии, знал французский итальянский, бы хорошим наездником, стрелком, пловцом, научился гребле, с увлечением предавался охоте.
С 1807 г избран в парламент от городка Ньюпорт на острове Уайт. В Лондоне занял место младшего лорда Адмиралтейства. При кадровых изменениях правительства в октябре 1809 г. он стал военным министром.
В это же время знакомится с молодой, но замужней графиней Каупер, между ними завязываются отношения, их связь не прерывалась 30 лет, что свидетельствовало о силе чувства, пока они не вступили в брак.
Однако известно, о его связи с Эммой Меррей с которой имел внебрачного сына для нее генри арендовал дом в Лондоне на площади Пикадилли и отправлял ей значительные суммы даже после 1828 г., когда она вышла замуж
В военном министерстве он прослужил 19 лет но мечтал о ключевом портфеле ведомства иностранных дел. Поэтому он решился на смену политических вех, и от тори перешел в партию либералов - вигов. При смене кабинета в 1830 г. ему вручили ключи от Форин оффиса.
В этот период в отношениях с Россией было высокое напряжение. Завершившаяся русско-турецкая война привела к резкому росту влияния самодержавия на Балканах и Ближнем Востоке. Автономию получили сербские земли, Дунайские княжества, независимость получило Греческое королевство. Османская империя ослабла. Это привело к напряжению в отношениях между Британией и Россией
Осложнения на Ближнем Востоке начались уже в 1832 г. - разразился конфликт между султаном Махмудом II и правителем Египта Мухаммедом Али. Последний остался недоволен вознаграждением, полученным за участие в подавлении греческой революции в 1825-1827 гг., и требовал передачи ему в наследственное владение Сирии. В октябре 1832 г. армия под командованием его сына Ибрагима паши преодолела горный хребет Тавр. Путь в Малую Азию был открыт. 11 декабря великий везир потерпел поражение в битве при Конье, в Стамбуле началась паника.
Турки обратились за помощью в Лондон, но там оказались не готовы к ее оказанию ни морально, ни материально. Пальмерстон занял выжидательную позицию. Лондон и Париж договорились действовать согласованно, остановить наступление Ибрагима, предложить свое посредничество воюющим и достичь их примирения на основе передачи албанцу Сирии на правах вассала Порты. Согласие было зыбким, Великобритании было бы трудно предоставить султану действенную помощь . В той ситуации Халиф обратился к царю с просьбой о военной помощи. Николай I в 1833 г. направил эскадру Черноморского флота (пять линейных кораблей и четыре фрегата) и дипломата-генерала генеральском А.Ф. Орлова,. Результатом стало соглашение Мухаммед Али на владение Сирией, созный договор между Россией и Турцией. Стороны согласились "подавать взаимно существенную помощь и самое действенное подкрепление": Россия - сухопутными и морскими силами, Турция от подобной тягости освобождалась и ограничивала "действия свои в пользу Российского двора закрытием Дарданелльского пролива, т.е. не позволять никаким иностранным военным кораблям входить в него под каким-либо предлогом". Орлов отклонил просьбы Турции, о наступательном альянсе. Договор, заключенный на восемь лет, отвечал стремлению царизма обезопасить Россию от появления в Черном море противнииков. Пальмерстон выступил с критикой отметав, что договор превратил Порту "в вассала России». Парламентская оппозиция дискредитируя Пальмерстона заявила, что Англия претерпела неслыханное унижение. Призывали объявить России войну, "поднять против нее Персию, Турцию, Польшу»
В октябре Пальмерстон направил в Петербург резкий протест. Предпринимались попытки привлечь к антироссийскому фронту Австрию. Посол Франции в Лондоне Шарль Морис Талейран, вел дипломатическую игру с Австрией, пытаясь подорвать ее отношения Россией. Однако К. Меттерних не поддался. Адрианопольский мир он встретил с тревогой. Считая, что существование Оттоманской империи стало проблематичным . Меттерних советовал Пальмерстону – дружескими дипломатическими путями установить что-то вроде контроля над действиями России на Востоке.
В сентябре 1833 г., состоялась встреча Николая I с кайзером Францем и прусским королем Фридрихом Вильгельмом III. Монархи договорились о взаимопомощи в борьбе с "мятежными движениями". Два императора обязались поддерживать "существование Оттоманской империи под властью нынешней династии". Меттерних убеждал отличавшегося упрямством Пальмерстона, что в Мюнхенгреце царь согласился с австрийской политикой поддержки державы полумесяца, а не он с российским курсом на ее разрушение. Пальмерстон кратко сформулировал основы своей политики на Востоке: "Страны, составляющие Турецкую империю, должны образовать независимое и прочное политическое государство, способное играть свою роль в поддержании общего баланса сил"
Пальмерстоновский стиль ведения переговоров отличался следующими чертами:для него были характерны откровенные запугивания, брутальный натиск, ошеломлявшие противную сторону претензии (больше запросишь - больше получишь), угрозы пустить в ход морскую мощь
Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы
. Пальмерстону принадлежит фраза: "У нас нет ни вечных союзников, ни постоянных врагов, но постоянны и вечны наши интересы, и защищать их - наш долг"
Пальмерстон не был реакционером, либеральные и конституционные движения на континенте, без международных потрясений вызывали с его стороны одобрение. Он заботился о поддержании равновесия в Европе и от посягательств на него. Оберегая имперские интересы, распространял свое влияние на весь мир
В конце 1833 г. Нессельроде в Петербурге предоставил отчет в котором уверил царя, что"Восточный вопрос закрыт Пальмерстон же считал что «С Россией мы по-прежнему ненавидим друг друга, хотя ни та, ни другая сторона не желает войны" Наступление на российские позиции имело подготовительный этап. Который включал переговоры с турецким послом, в Россию все чаще наведывались туристы с разведывательными наклонностями , Налаживались связи с кавказскими горцами., Британская печать подняла шумную кампанию, нагнетая в стране истерию, Пальмерстон предлагал султану услуги британских военных советников.
Царизм не выдерживал британского напора, опиравшегося на безбрежные тогда экономические и финансовые ресурсы, морскую мощь, соблазнительные для турецких реформаторов конституционные порядки. Российская дипломатия не могла предложить ни товаров, ни идей, кроме отсталого феодально-крепостного строя В 1838 г. состоялось подписание англо-турецкой торговой конвенции, Самодержавие оказалось не в состоянии воспротивиться переходу Турции под английское крыло.
Стиль руководства ведомством, Пальмерстона жесткий и авторитарный. Сам он был по натуре трудяга и требовал того же от подчиненных, которые его недолюбливали, мало находилось охотников корпеть с утра до ночи над бумагами. Присущая Пальмерстону напористость воспринималась иностранными дипломатами как нахальство.
Дипломатические переговоры османов в Лондоне не привели к желаемому результату Пальмерстон не желаля ввязываться в войну ради престижа падишаха. Он настаивал лишь на принципиальном согласии кабинета помочь флотом в случае непокорности Мухаммеда Али. В Петербугге Махмуду также отказали в помощи укреплять его власть в Азии. И тогда 21 апреля 1839 г. турецкие войска переправились через Евфрат и открыли военные действия против египтян. Вмешалась Европа. 27 июля Порта получила коллективную ноту с извещением, что "достигнуто соглашение между пятью державами по Восточному вопросу.
Демарш означал прямое вмешательство в турецкие внутренние дела, Однако французы не желали смириться с тем, что Махмуд рискует лишиться всех владений, кроме Египта. Ф.И. Бруннов привез Пальмерстону намеченную царем программу урегулирования, предусматривавшую не только отпор египетским притязаниям, но и решение вопроса о статусе Черноморских проливов. Император соглашался на их закрытие для военных кораблей всех наций.
Петербург растерял имевшиеся у него раньше преимущества, перешел в Восточном вопросе к обороне Для Великобритании ценность формулы заключалась в том, что даже теоретически исключалась возможность появления кораблей под Андреевским флагом в Средиземном море. Но с французами министр вошел в острый конфликт - те не желали допускать расправы над покровительствуемым ими пашой
15 июля 1840 г. уполномоченные Великобритании, России, Австрии, Пруссии и Турции подписали серию документов, известных под общим названием конвенции о Проливах. Территориальный вопрос предполагалось урегулировать так: Египет оставить в наследственном владении Мухаммеда Али. Россия, Австрия и Англия обязывались защищать Константинополь. Черноморские проливы закрывались для военных судов всех стран, "пока Порта находится в мире". Турецкая сторона играла при заключении конвенции чисто декоративную роль.
Севастопольская эскадра оказалась прочно запертой в Черном море, Николай I был доволен, что документ подписан без Франции Царь вообразил, что добился союза с Лондоном и изолировал "узурпатора" Луи Наполеона Надежда на крупную ссору между Лондоном и Парижем не прожила и года. Франция не могла бросить вызов средиземноморской эскадре Англии 13 июня 1841 г. состоялось с участием Франции подписание новой конвенции о Проливах.
Царь и его министр легкомысленно рассматривали конвенции как мостик к сближению с Великобританией и даже средство ее подчинения.
Следующее десятилетие прошло в Европе под знаком революционных потрясений, вершина которых пришлась на 1848-1849 гг. Пальмерстон как представитель конституционной Англии вел себя чрезвычайно сдержанно в отношении жандармских действий Пальмерстон оправдывал вступление царских войск в Молдавию и Валахию
Пальмерстон в Палате Общин
Пальмерстон, вмешался в конфликт когла Николай и Франц Иосиф потребовали у Порты выдать скрывшихся в турецких пределах участников революции и ввел корабли в Босфор представив этот как победу над континентальными ретроградами, в которых два императора, Николай I и Франц Иосиф, именовались "безжалостными тиранами", "одиозными и отвратительными убийцами"
Когда греки решили стать на путь обїедигнения под эгидой Афин
50% доклада недоступно для прочтения
Закажи написание доклада по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее
время!
Задать вопрос
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
