Государства как основные субъекты современного международного права

Субъектный состав международных отношений достаточно разнообразен. Это разнообразие обеспечивает развитие системы норм международного права. В настоящее время в научной литературе принято выделять следующие признаки субъектов международного права:
- организованное коллективное образование
- способность непосредственно обладать правами и обязанностями в сфере международного права
- участие в создании и реализации норм международного права.
Вместе с тем, вопрос о понятии и составе субъектов международного права до сих пор вызывает дискуссии. В настоящее время можно отметить тенденцию к расширению субъектного состава участников международных отношений, включению индивида в состав субъектов международного права.
Однако первичная роль государств как субъектов международного права не оспаривается в связи с чем далее будет рассмотрена их правосубъектность. Государства называют первичными субъектами международного права, поскольку они объективно существовали, тогда как вторичные субъекты – например, международные организации, производны и созданы первыми.
Определяя особенности правосубъекности в международном праве, необходимо отметить, что она состоит из таких элементов: способность владеть и осуществлять международные права и обязанности, нести ответственность за нарушение норм международного права и создавать эти нормы.
Несмотря на общий характер определения, в сфере международного права правосубъектность имеет свои особенности.
1. Правоспособность и дееспособность субъекта международного права находятся в единстве и наступают одновременно. В науке международного права доминирует мнение о том, что субъект международного права не может быть недееспособен, однако противники данной точки зрения приводят в пример государства, оккупированные фашисткой Германией в период Второй мировой войны. В результате оккупации они сохранили свою правоспособность, но дееспособность была ограничена.
2. Момент возникновения правосубъектности различен для каждого субъекта. Так, правосубъектность государств наступает с момента образования, а правосубъектность наций, борющихся за независимость, наступает с момента признания.
3. Право основных субъектов создавать нормы международного права считается наиважнейшей характерной чертой международной правосубъектности.
Ключевым понятие связанным с признанием государства субъектом международного права является суверенитет.
В данном случае можно привести мнение британского юриста в сфере международного права, сэра Эли Лаутерпахта, который при определении суверенитета сравнивал его с правом собственности государства на определенную территорию, так называемый «легальный суверенитет». Кроме того, суверенитет – это юрисдикция и контроль, которое государство реализует на своей территории.
О двойственной природе суверенитета говорят и российские теоретики права

. Так, в доктрине принято выделять в суверенитете внешний и внутренний аспект. Верховенство власти государства на своей территории– внутренний аспект, независимость, самостоятельность государства в отношениях с другими государствами – внешний аспект.
Рассмотрение специфики правосубъектности государств требует рассмотрения процедуры признания государств, поскольку в данном случае речь идет о появлении нового субъекта международного права.
Признание государства предполагает:
- признание действующими субъектами международного права его внутреннего суверенитета.
- признание международной правосубъектности,, возможности приобретения новым государством международных прав и обязанностей, включая правопреемство в отношении международных договоров.
Поскольку в большинстве случаев территория новых государств – территория, ранее бывшая территорией другого государства, то в данном случае непременно происходит ущемление суверенитета того государсства на территории которого возникло государственное образование. В данном случае говорят о необходимости сохранения «баланса суверенитетов» и выработки определенных критериев признания государств.
Набор признаков, который характеризует государство как субъект международного права закреплен в Конвенции Монтевидео 1933 г.
В ст. 1 говорится, что государство как субъект международного права должно обладать следующими качествами: постоянным населением; – обозначенной территорией; наличием эффективной власти; способностью вступать в отношения с другими государствами.
При этом а соответствии с положениями Конвенции политическое существование государства не зависит от его признания другими государствами. Так, государство имеет право защищать свою целостность и независимость, заботиться о своём сохранении и благополучии своего населения, организовать себя по своему усмотрению (избирать форму государственного устройства), принимать законы в своих интересах, управлять своими службами и определять юрисдикцию и компетенцию своих судебных органов независимо от факта признания. В данном случае реализация прав государства ограничивается только правами других государств.
Государства юридически равны, обладают одинаковыми правами, имеют равные возможности в их реализации. Права каждого государства не зависят от того, какой мощью оно обладает для того, чтобы их реализовать,.
И только после указанных положений, в Конвенции следует формулировка международно-правового содержания понятия признания: «Признание государства просто означает, что признающее государство принимает статус другого государства как субъекта, обладающего всеми правами и обязанностями, определёнными международным правом. Признание является безусловным и безотзывным».
В международном праве эти положения Конвенции принято рассматривать как основу декларативной теории признания государства, в соответствии с которой для признания государства как субъекта международного права достаточно самого факта провозглашения государства, обладающего перечисленными выше характеристиками.
Декларативная теория признания предполагает, что для определения того, может ли новое государство претендовать на статус субъекта международного права, необходимо оценить, насколько эффективно это государство осуществляет свой суверенитет на территории, которую оно контролирует