Логотип Автор24реферат
Задать вопрос
Доклад на тему: Гайдаровский форум 2019: Муниципальный контроль как инструмент развития территории
100%
Уникальность
Аа
7515 символов
Категория
Государственное и муниципальное управление
Доклад

Гайдаровский форум 2019: Муниципальный контроль как инструмент развития территории

Гайдаровский форум 2019: Муниципальный контроль как инструмент развития территории .doc

Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод Эмоджи на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.

17 января 2019 г. в рамках Гайдаровского Форума состоялась экспертная дискуссия «Муниципальный контроль как инструмент развития территории», организованная Центром местного самоуправления совместно с департаментом контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Минэкономразвития России.
Выбор темы обусловлен тем, что назрела необходимость выработки оптимальной и эффективной модели осуществления муниципального контроля, учитывающей возможности разных муниципальных образований.
Подтверждает актуальность вопроса Спецдоклад о состоянии муниципального контроля в РФ, подготовленный сотрудниками Центра местного самоуправления РАНХиГС. Спецдоклад является обобщением существующей практики муниципального контроля, содержит результаты социологического опроса, проведенного сотрудниками Центра, обобщение докладов субъектов РФ о состоянии муниципального контроля в регионах и судебной практики по каждому виду муниципального контроля.
Полномочия по муниципальному контролю практически во все хмуниципальных образованиях РФ возложены либо на администрацию в целом, либо на отдел администрации, либо на должностное лицо администрации. Вместе с тем анализ докладов о порядке осуществления муниципального контроля показывает, что на практике контрольные полномочия осуществляют не только органы местного самоуправления, но и муниципальные учреждения (предприятия), что не соответствует законодательству.
При этом в большинстве муниципальных образований полномочия по муниципальному контролю остаются лишь закрепленными формально в муниципальных правовых актах, реальных проверок практически не осуществляется, что отмечается как в сводных докладах субъектов РФ о муниципальном контроле, так и в докладах отдельных муниципальных образований.
Эффективность муниципального контроля, как правило, оценивается через показатели выполнения плана проверок. В докладах об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности муниципальные образования, которые фактически оценивают сами себя, указывают, что муниципальный контроль проводится эффективно

Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы

. Однако фактическое выполнение плана, согласно проведенному анализу проверок, не позволяет оценить эффективность контроля в контексте обеспечения выполнения установленных законодательством требований, поскольку проверочные мероприятия проводятся в отношении незначительного количества субъектов. В докладах большинства муниципальных образований количество реально проведенных проверок за 2017 год указывается равным нулю.
По результатам работы, проделанной в специальном отчете, можно констатировать, что в законодательстве отсутствует четкая концепция муниципального контроля. В некоторых случаях это рассматривается как вопрос местного значения, в других - как орган местного самоуправления или, в более общем смысле, как функция правительства. Существуют примеры того, что муниципальный контроль предусмотрен в отраслевом федеральном законе и отсутствует в федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Существующие нормативные правовые акты не позволяют четко и однозначно определить пределы муниципального контроля, отличить его от смежных государственных или общественных. Более того, в некоторых случаях муниципальный контроль трансформируется в контроль собственника за его собственностью или контроль, осуществляемый в рамках договорных отношений, которые возникают, например, при выполнении муниципального задания. Поэтому возникает вопрос о необходимости того, чтобы органы местного самоуправления имели возможность такого контроля.
В государственном контроле также нет единого представления о том, какие виды контроля существуют и как их следует разграничивать полномочиями. Ситуация с муниципальным контролем еще более сложная, поскольку нет понятия, какие виды контроля следует осуществлять

50% доклада недоступно для прочтения

Закажи написание доклада по выбранной теме всего за пару кликов. Персональная работа в кратчайшее время!

Промокод действует 7 дней 🔥
Оставляя свои контактные данные и нажимая «Заказать работу», я соглашаюсь пройти процедуру регистрации на Платформе, принимаю условия Пользовательского соглашения и Политики конфиденциальности в целях заключения соглашения.
Больше докладов по государственному и муниципальному управлению:

Структура информационных ресурсов Совета Федерации РФ

17086 символов
Государственное и муниципальное управление
Доклад
Уникальность

Международная практика результативного управления Аналитические подходы и методы управления результативностью

8663 символов
Государственное и муниципальное управление
Доклад
Уникальность

Ментальные особенности в политическом управлении на примере Хабаровского края

26770 символов
Государственное и муниципальное управление
Доклад
Уникальность
Все Доклады по государственному и муниципальному управлению
Закажи доклад
Оставляя свои контактные данные и нажимая «Найти работу», я соглашаюсь пройти процедуру регистрации на Платформе, принимаю условия Пользовательского соглашения и Политики конфиденциальности в целях заключения соглашения.

Наш проект является банком работ по всем школьным и студенческим предметам. Если вы не хотите тратить время на написание работ по ненужным предметам или ищете шаблон для своей работы — он есть у нас.