Защита прав потребителей в сфере бытового обслуживания
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования. Актуальность исследования защиты прав потребителей в сфере бытового обслуживания обусловлена следующими факторами: – Россия перешла на этап становления рыночной экономики, где пока не сформировалась целостная система взаимоотношений производителей, продавцов и потребителей; и именно в этот период больше всего уязвим потребитель, в связи с чем он нуждается в усиленной защите государства ; – бытовое обслуживание представляет собой одну из наиважнейших сфер жизнеобеспечения граждан, неотъемлемую составляющую экономики Российской Федерации, направленной на удовлетворение потребности населения широким спектром бытовых услуг и доступности данных услуг для потребителя; – на современном этапе, характеризующимся дефицитом свободного времени, степень востребованности услуг бытового характера значительно возрастает; в связи с чем, возникает и проблема их качества; – поэтому проблема защиты прав потребителей в сфере бытового обслуживания встает наиболее остро. Анализ изученности темы дипломной работы в научной литературе. Многие вопросы защиты прав потребителей, в том числе, проблема защиты прав потребителей в сфере бытового обслуживания, нашли свое отражение в научной литературе. Фундаментом настоящей дипломной работы послужили труды таких известных ученых, как А.С. Андрианов, Н.Л. Антонова, Д.С. Благовещенский, А.Б. Борисов, С.Н. Братановский, Н.Н. Гирфатов, В.П. Демидов, И.А. Зенин, О.А. Ищенко, А.Ю. Караваев, Д.Н. Кархалев, Н.В. Козлова, С.В. Левошин, Л.Э. Мартиросова, С.Л. Михалко, А.Ю. Мохорова, С.Х. Мурадова, Ю.Б. Носкова, И.Е. Нечаев, Г.Т. Овезов, И.И. Павельев, В.А. Павлова, О.А. Петрушин, А.С. Романова, Т.В, Романова, Е.Я. Савченко, О.В. Староверова, Е.А. Стряпунина, Н.К. Титова, А.В. Широбокова, Б.С. Эбзеев, и других. Работа написана на основе действующего российского гражданского законодательства, с учетом новейших изменений. Вместе с тем, относительно защиты прав потребителей в сфере бытового обслуживания нельзя утверждать, что данная тема изучена полностью и всесторонне, так как, в том числе, в связи с регулярной трансформацией законодательства, остается немало спорных и противоречивых моментов, что и обусловливает теоретическую и практическую значимость данной работы. Теоретическая значимость настоящего исследования заключается в том, что в нем обобщены результаты трудов многих авторов, которые затрагивали в своих работах те или иные аспекты защиты прав потребителей в сфере бытового обслуживания. Целью работы является исследование защиты прав потребителей в сфере бытового обслуживания. Для достижения цели поставлены следующие задачи: 1) сформулировать определение понятия «права потребителей» и раскрыть сущность прав потребителей; 2) рассмотреть права потребителей в сфере бытового обслуживания; 3) изучить способы зашиты прав потребителей; 4) проанализировать формы защиты прав потребителей; 5) выявить проблемы правоприменительной практики в исследуемой сфере; 6) разработать предполагаемые пути решения выявленных проблем. Характеристика источников и используемой литературы. В качестве основных источников данной работы были использованы нормативные акты, регламентирующие защиту прав потребителей в сфере бытового обслуживания: Конституция РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 29.07.2018) «О защите прав потребителей». Также в работе использованы монографии, авторефераты диссертаций и специальная литература таких авторов, как А.С. Андрианов, Н.Л. Антонова, Д.С. Благовещенский, А.Б. Борисов, С.Н. Братановский, Н.Н. Гирфатов, В.П. Демидов, И.А. Зенин, О.А. Ищенко, А.Ю. Караваев, Д.Н. Кархалев, Н.В. Козлова, С.В. Левошин, Л.Э. Мартиросова, С.Л. Михалко, А.Ю. Мохорова, С.Х. Мурадова, Ю.Б. Носкова, И.Е. Нечаев, Г.Т. Овезов, И.И. Павельев, В.А. Павлова, О.А. Петрушин, А.С. Романова, Т.В, Романова, Е.Я. Савченко, О.В. Староверова, Е.А. Стряпунина, Н.К. Титова, А.В. Широбокова, Б.С. Эбзеев. Объект и предмет исследования. Объект исследования – защита прав потребителей. Предмет исследования – защиты прав потребителей в сфере бытового обслуживания. Возможное практическое применение результатов исследования. Разработанные на основе материалов судебной практики пути решения выявленных проблем могут быть использованы для усовершенствования действующего механизма защиты прав потребителей в сфере бытового обслуживания, а также могут быть использованы на лекциях, посвященных данной проблеме. Структура работы. Настоящая выпускная квалификационная работа состоит из введения; заключения; списка источников и литературы; главы 1. «Общая характеристика прав потребителей в сфере бытового обслуживания», разделенной на два параграфа; главы 2. «Способы и формы защиты прав потребителей», включающей два параграфа; главы 3 «Практика правоприменения защиты прав потребителей в сфере бытового обслуживания»; заключения; списка источников и литературы. 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В СФЕРЕ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Понятие и сущность прав потребителей
Представляется целесообразным начать рассмотрение понятия и сущности прав потребителей с таких базовых понятий, как «права человека», «потребление», «потребитель». Права человека – это: 1) принадлежность индивида (он их субъект), потенциал и мера ег...
Открыть главуПрава потребителей в сфере бытового обслуживания
Согласно определению, содержащемуся в Национальном стандарте Российской Федерации ГОСТ Р 57137-2016 «Бытовое обслуживание населения. Термины и определения» , под бытовым обслуживанием населения понимается отрасль экономики, которая состоит из предпри...
Открыть главуСпособы зашиты прав потребителей
По мнению А.М. Ширвиндта, под защитой прав потребителя в широком смысле следует понимать «совокупность разнородных социальных механизмов, призванных помочь потребителю в ситуациях, когда контакт с профессионалом или предпринимателем чреват для него о...
Формы защиты прав потребителей
Ряд исследователей определяет форму защиты как «определенный порядок защиты прав и интересов, осуществляемый тем или иным юрисдикционным органом в зависимости от его природы» . По определению В.В. Бутнева, форма защиты – это комплекс согласованных ор...
Проблемы правоприменительной практики
Согласно результатам опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) от 21.03.2019, за последний год практически каждый третий россиянин сталкивался с нарушением потребительских прав . По мнению аналитиков Объединения потребителей ...
Открыть главуПредлагаемые пути решения выявленных проблем
Относительно решения проблемы информированности населения, реализации права граждан на просвещение в сфере прав потребителей хотелось бы отметить, что решение этой проблемы вполне можно возложить на общественные организации. Закон РФ от 07.02.1992 №...
Открыть главуЗаключение
Сформулируем основные итоги настоящей работы. Права потребителя представляют собой частное проявление конституционных прав человека и гражданина. К правам потребителя относятся: право на безопасность; право на информированность; право на выбор; право быть услышанным; право на возмещение ущерба; право на здоровую окружающую среду. К правам потребителя в сфере бытового обслуживания относятся такие права, как право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей; право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах); право потребителя на надлежащее качество товаров, услуг (работ); право потребителя на безопасность товаров, услуг (работ); право на защиту нарушенного права. К основным способам защиты прав потребителей относятся: самозащита права; изменение или прекращение правоотношения; возмещение убытков; взыскание неустойки; возмещение морального вреда; взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами. Выделяют две основные формы защиты прав потребителей: 1) юрисдикционная форма защиты, включающая: судебную защиту; внесудебную защиту (рассмотрение заявлений, обращений, жалоб граждан Уполномоченным по правам человека, органами прокуратуры, органами местного самоуправления, Роспотребнадзором, общественными объединениями; также нотариальная форма); 2) неюрисдикционная форма защиты – самозащита. Ключевыми нормативно-правовыми актами, лежащими в основе нормативно-правовой базы защиты прав потребителей в сфере бытового обслуживания, являются Гражданский кодекс РФ, Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», «Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025 (в редакции от 04.10.2012). Позиция Верховного Суда РФ по вопросам рассмотрения гражданских дел по спорам о защите прав потребителей отражена в его Постановлении от 28 июня 2012 года № 17. Можно отметить, что законодательство регулярно совершенствуется. Сфере защиты прав потребителей уделяется значительное внимание и со стороны государства, о чем свидетельствует Стратегия государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 г., утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 28.08.2017 № 1837-р. Тем не менее, в правоприменительной практике остается немало проблемных вопросов, требующих решения. В целях дальнейшего совершенствования российского законодательства, регулирующего права потребителей в сфере бытового обслуживания, предлагается комплекс следующим мер: 1) в целях повышения информационной грамотности населения в области защиты прав потребителей предлагается законодательное закрепление за общественными организациями функции, заключающейся в распространении информации о правах потребителей и их защите; а также дальнейшее развитие системы просвещения потребителей, активными субъектами которой должны стать средства массовой информации, образовательные организации различного уровней и типов, правоохранительные органы; осуществлять просвещение, в том числе, с помощью специальных проектов в социальных сетях, всевозможных узконаправленных вебинаров; 2) предлагается дополнить Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 п. 1 ст. 18 «Претензионный порядок урегулирования спора»: «Потребитель в случае обнаружения недостатков в товаре (выполненной работе, оказанной услуге), при нарушении срока выполнения работы (оказания услуги), вправе до обращения в суд направить письменную претензию изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченному индивидуальному предпринимателю, уполномоченной организации, импортеру). Претензия подлежит рассмотрению изготовителем (продавцом, исполнителем, уполномоченным индивидуальным предпринимателем, уполномоченной организацией, импортером) в течение десяти суток с момента ее предъявления. О результатах рассмотрения изготовитель (продавец, исполнитель, уполномоченный индивидуальный предприниматель, уполномоченная организация, импортер) должен ознакомить потребителя в письменной форме»; 3) в целях оптимизации обеспечения контроля безопасности и качества товаров, работ и услуг – перевести процедуру стандартизации работ и услуг из добровольной, рекомендательной, в обязательную; 4) ввести обязательный моральный вред, при установлении нарушения прав потребителя, при этом обязанность по взысканию морального вреда возложить на суд, независимо от того, заявил ли потребитель требование о взыскании морального вреда; установить максимальные и минимальные границы компенсации морального вреда, в зависимости т тяжести причиненных страданий. Таким образом, можно с большой долей уверенности предположить, что вышеперечисленные меры помогут вывести законодательство, регулирующее защиту прав потребителей в сфере бытового обслуживания, на качественно новый уровень.
