Законодательные и нормативно-правовые документы, регулирующие финансовую отчетность в России

Организация бухгалтерского учета и порядок формирования бухгалтерской отчетности предусматривает выполнение требований правовых актов, устанавливающих правила ведения бухгалтерского учета в организациях. На сегодняшний день нормативное регулирование учета и отчетности в РФ основывается на пятиуровневой системе, принимающей во внимание обычаи страны и особенности экономических отношений субъектов хозяйствования. Следовательно, бухгалтерская отчетность российской организации составляется с учетом требований национальных стандартов бухгалтерского учета.
Первым уровнем правового регулирования считается Конституция РФ, как основной нормативный документ России, далее следуют различные кодексы, такие как налоговый и гражданский, а также Закон №402-ФЗ.
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О бухгалтерском учете» вводит единые нормативные и методологические правила составления и представления достоверной информации об имущественном положении, структуре капитала, финансовых результатах, доходах и расходах, которая необходима как внешним, так и внутренним пользователям отчетности организации. На основании ст. 13 указанного закона организация в обязательном порядке формирует годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, в том случае если другие условия не определены прочими нормативными актами.
В рыночных условиях повышается важность достоверной и объективной информации о показателях, содержащихся в бухгалтерской отчетности, так как оценка этих сведений дает возможность установить реальное имущественное и финансовое положение организации. В законе «О бухгалтерском учете» содержатся требования, которые предъявляются к бухгалтерской отчетности.
На рисунке 1 сгруппируем нормативные документы в соответствии с их иерархией:
Рисунок 1 - Система правового регулирования бухгалтерского учета в РФ (составлено автором)
Второй уровень нормативного регулирования включает федеральные стандарты, к которым относятся положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), регулирующие порядок организации бухгалтерского учета того или иного имущества, обязательств или фактов хозяйственной жизни

. Следование данным правилам и методическим рекомендациям, указанным в ПБУ, считается обязательным для организации при заполнении регистров бухгалтерского учета и формировании финансовой отчетности .
Российские стандарты бухгалтерского учета (далее - РСБУ) утверждает Министерство Финансов РФ. РСБУ устанавливают правила организации бухгалтерского учета, то есть процесс стандартизации учета поручен Минфину. На данный момент РСБУ применяются совместно с Международными стандартами финансовой отчетности (далее – МСФО). Стоит отметить, что, начиная с 1998 года, в России применяется особая программа по сближению российской отчетности с номами, предъявляемыми международным экономическим сообществом. РСБУ распространяются на коммерческие организации и обязательны к применению по всей территории России.
Основные положения по бухгалтерскому учету в части регулирования порядка формирования бухгалтерской отчетности отражены на рисунке 2:
Рисунок 2 - Положения по бухгалтерскому учету, регулирующие составление бухгалтерской (финансово) отчетности организации (составлено автором)
ПБУ 4/99 содержит сведения о составе отчетности и предъявляемые к ней требования, дает краткие пояснения по составлению форм отчетности, а кроме того правила оценки статей