Взаимодействие РФ и КНР в рамках международных организаций

Анализируя взаимоотношения двух стран в рамках международных организаций необходимо отметить достаточно большое количество общих «точек соприкосновения» в рамках двустороннего сотрудничества государств в данном направлении, и во многом данное взаимодействие, включая взаимодействие на внешней арене базируется на основе упомянутого ранее Договора от 16 июля 2001 года, положения которого подтверждены и развиты в дальнейших совместных документах – к примеру, в Декларации по внешнеполитическим вопросам от 1 июня 2005 года, аналогичной Декларации от 23 мая 2008 года и Заявления от 16 июня 2011 года, включая и Декларацию о многополярном мире 1997 года.
Так, одной из значимых дат в рамках данного направления является встреча Президента РФ и Председателя КНР 27 марта 2012 г., в Нью-Дели, во время Четвертого саммита БРИКС, в раках которого руководители двух стран «выразили намерение прилагать совместные усилия для вывода китайско-российских всеобъемлющих отношений стратегического взаимодействия и партнерства на новый и более высокий уровень». В своей практической плоскости, данный тезис позволил еще до обострения отношений между РФ и странами Запада продемонстрировать мировому сообществу готовность двух стран к более тесному взаимодействию, включая международную плоскость. Так, применимо к международной арене и сотрудничеству двух стран необходимо отметить, что к числу важных достижений международного взаимодействия между двумя странами, важно отметить наличие достаточно стабильного механизма сотрудничества, в рамках которого уже длительное время осуществляется диалог между министрами иностранных дел РФ и КНР, что проявляется в официальных визитах, контактах «на полях» международных форумов и активной работе системы постоянных консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел и глав профильных департаментов МИД. Также, применимо к данной теме стоит отметить, что данный механизм включает в себя и регулярные встречи лидеров держав, которые только в период с 2002 по 2012 гг., встречались более 40 раз.
Кроме этого, важно отметить, что на глобальном уровне первые лица РФ и КНР постоянно подчеркивают приверженность тенденциям, направленным на формирование многополярной, международной архитектуры и формированию миропорядка, «базирующегося на общепризнанных нормах, принципах международного права, на обеспечении демократизации международных отношений», что в практической плоскости проявляется в солидарной защите сторонами принципа лидирующей роли ООН в разрешении определенных международных проблем, включая солидарные подходы двух государств в видении основных направлений реформирования ООН, СБ ООН и т.д. Как результат, в сфере повышения действенности ОН, у РФ и КНР это привело к конкретным достижениям – создании Комиссии по миростроительству (КМС), учреждении Совета по правам человека, создании Глобальной контртеррористической стратегии, принятии решения по активизации работы ГА ООН и т.д., включая отстаиваемые РФ и КНР принципы международного поведения – уважение суверенитета, территориальной целостности стран, невмешательство во внутренние дела, свободу выбора каждого государства, приоритет переговорного способа решения конфликтов и проблем.
Применимо к направлениям и темам двустороннего международного взаимодействия стоит отметить, что в данный спектр входят все значимые вопросы мировой и региональной повестки дня – урегулирование конфликта в Ираке, Афганистане в начале XXI ст., затем урегулирование конфликта в Ливии, Египте, Сирии, включая, из последнего, конфликт между Индией и Пакистаном, а также вопросы разоружения, нераспространения ядерного оружия, оружия массового уничтожения, включая вопросы противодействия терроризму, противодействие последствиям экономических кризисов, включая вопросы охраны окружающей среды. В своей практической плоскости данная деятельность привела к рассмотрению Договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы применения силы в отношении космических объектов (2008), заключение Договора о европейской безопасности при поддержке китайской стороны, либо подписанное в 2010 году между РФ и КНР Соглашение «О сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом», в соответствии с которым стороны взяли на себя обязательство принимать совместные меры противодействия данным угрозам, включая запуск механизма межгосударственных консультаций по вопросам стратегической безопасности, которые проводятся на ежегодной основе поочередно на территории РФ и КНР

.
Также в международной плоскости РФ и КНР имеют общую совместную позицию по Сирии, которая была впервые подтверждена в 2012 году в СБ ООН и последовательно дополнялась в дальнейшем. Исходя из данной позиции, «стороны не допускают иностранное вмешательство, настаивают на уважении самостоятельного выбора сирийцев, призывают к мирному диалогу официальные власти и оппозиции». Также РФ и КНР содействуют разрешению израильско-палестинского конфликта, включая наличие солидарной позиции по ядерной проблеме Ирана, настаивая на соблюдении необходимых регламентаций МАГАТЭ и призывают к «строго диалоговой форме решения вопроса, осторожному подходу к вопросу о международных санкциях против Ирана».
В контексте взаимодействия двух государств в международной плоскости в рамках АТР стоит отметить, что лидеры РФ и КНР еще в 2010 г., выступили с инициативой укрепления безопасности, развития сотрудничества стран в АТР, результатом чего стало подписанное 27 сентября 2010 года Совместное заявление РФ и КНР по «созданию в АТР открытой, транспарентной. Равноправной архитектуры безопасности и сотрудничества, основанного на правовых внеблоковых началах».
Также важным является российско-китайское сотрудничество по вопросам ЦА, прилегающих районов – на двусторонней, многосторонней основе стороны прилагают усилия для обеспечения безопасности, недопущению проявлению экстремизма, религиозного фундаментализма, включая создание условий для оптимального социально-экономического развития государств региона.
В дальнейшем, характеризуя двустороннее сотрудничество Российской Федерации и Китая в рамках международных организаций, стоит отметить, что еще 25 июня 2016 года, А. Улюкаев, Министр экономического развития РФ и министр коммерции Г. Хучен подписали, по итогам встречи между Президентом РФ В.В. Путиным и Председателем КНР Си Цзиньпином, подписали Меморандум «О взаимопонимании между Министерством экономического развития РФ и Министерством коммерции КНР о координации совместных усилий в рамках международных организаций и объединений». В практической плоскости, по мнению А. Улюкаева, подписание данного документа было вызвано «назревшей необходимостью согласования с нашими китайскими партнерами подходов и оказания взаимной поддержки в качественном продвижении инициатив, проектов в рамках внешнеэкономической повестки различных международных организаций, форумов и объединений – главным образом – АТЭС, БРИКС, ШОС, Группы двадцати».
Анализируя в рамках данной работы указанный документ стоит отметить, что в данном документе содержится положение о том, что «деятельность международных организаций способствует формированию многополярного мироустройства, содействует борьбе с глобальными вызовами и угрозами, определяет направления мирового развития, укрепляя торгово-экономическое, политическое и гуманитарное многостороннее сотрудничество». В данном контексте, указанные тезисы позволяют сделать в рамках данной работы допущение о том, что сотрудничество между двумя странами в рамках различных экономических и интеграционных объединений позволит сторонам расширить области своего взаимодействия и, среди прочего, углубить уже существующие направления взаимодействие в политической, экономической, военной плоскости, включая скоординированную работу двух государств, с привлечением других участников интеграционных объединений, деятельность, направленную на решение таких острых проблем как проблема транснациональной преступности, международного терроризма, наркотраффика, включая решение региональных проблем – сепаратизм, непризнанные территории, в которых региональные интеграционные объединения и отдельные государства смогут выполнять роль посредников в процессе дипломатического урегулирования тех или иных региональных конфликтов.
Дополняется же данный момент тем фактом, что исходя из указанного Меморандума, стороны изъявили намерение укреплять свое практическое взаимодействие в рамках объединения БРИКС, продвигать торгово-экономическое сотрудничество внутри объединения и содействовать укреплению его международного авторитета – иными словами, учитывая достаточно сложные отношения между Российской Федерацией и странами Запада, равно как и учитывая тот факт, что на фоне данных отношений последовательно возрастает роль Китая в качестве стратегического союзника Российской Федерации, также достаточно актуальным является укрепление роли Российской Федерации в различных экономических и политических интеграционных объединениях – главным образом, ШОС и БРИКС, с последовательным укреплением роли Российской Федерации при поддержке китайской стороны