Субъекты доказывания по делам о преступлениях экстремистской направленности

Субъекты доказывания по делам о преступлениях экстремистской направленности – это, прежде всего, участники уголовного процесса, для которых в рамках полномочий по доказыванию свойственны:
- реализация уголовно-преследовательной функции, либо функции защиты;
- участие в процессе доказывания на всем протяжении уголовного производства;
- участие с различной степенью активности в сборе, проверке и оценке доказательств.
И здесь обязателен учёт принципа раздельности представленных функций защиты, преследования и разрешения дела по существу.
Участие органов власти различного уровня (федерального, регионального, муниципального) в процессе противодействии экстремистской деятельности реализуется в рамках компетенции по указанным видам дел.
Федеральный уровень представлен компетенцией такого органа как Департамент по противодействию экстремизму МВД России.
В числе доказательств, которые задействованы указанными субъектами при расследовании преступлений, можно перечислить результаты, перечисленные на рис.1.3.
Протокол явки с повинной – достаточно редкий факт доказательства.
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении также требует достаточно усилий.
Одним из самых весомых и значимых доказательств из перечисленных является третий вид - показания потерпевших, свидетелей, подозреваемых (обвиняемых).
Рисунок 1.3 – Доказательства, собираемые субъектами доказывания по делам экстремистской направленности
Однако сбор данной группы доказательств является самым трудоемким. Показания как правило собираются в процессах допроса свидетелей, потерпевших и подозреваемых (обвиняемых). Цель их сбора – выявление любых сведений, касающихся проявлений действий экстремистской направленности, любых обстоятельств, включая особенности личности как самого обвиняемого или потерпевшего, либо других лиц, имеющих отношение к уголовному делу.
К показаниям, добываемым таким путем относятся обстоятельства, которые воспринимались лично допрашиваемым, а также и те, которые были услышаны или переданы допрашиваемому от других субъектов опроса.
Однако здесь существует очень важное условие: обязательным для сторон судопроизводства является указание на источник добычи такого доказательства. Если такой возможности не существует, то в соответствии с нормами п. 2 ч. 2 ст. 75 УПК РФ, собранные доказательства признаются недействительными (недопустимыми).
В основе допроса участника экстремистских формирований ведущему допрос необходимо учитывать важнейшую особенность: в силу повышенного уровня сплоченности таких участников, в основе которого лежат идеологические предпосылки, сами преступники психологически оправдывают факт совершенного преступления.
В связи с этим на первоначальном этапе допроса необходимо установление того факта, совершал ли преступник преступление единолично, либо он делал это в составе организованной группы. Изучение групповой организованной направленности преступления производится в определенном порядке:
1. Анализ горизонтальных и вертикальных связей в группе, с акцентом на последнее. Это дает возможность для выявления всех низших звеньев организованной группировки с целью максимального количества привлеченных к уголовной ответственности из числа членов преступного экстремистского сообщества.
2. Тщательное составление плана допроса участников экстремистской группы.
3. Основные усилия в плане допроса делаются на руководящее лицо экстремистской группировки, либо организатора

. Именно показания этих лиц являются определяющими для следствия в плане установки степени их истинности.
Непосредственное осуществление предварительного расследования осуществляется такими субъектами как следователи и дознавателями. Тем не менее действия по непосредственной проверке сообщения об экстремистском преступлении могут быть осуществлены и лицами, деятельность которых составляет основу правоохранительной системы, например участковыми уполномоченными. Однако, основной проблемой в таком случае является недостаточная компетентность этих должностных лиц именно в плане сбора доказательств по преступлениям экстремистской направленности – имели место случаи на практике, когда доказательства просто терялись, либо проверка сведений о преступлении происходила достаточно долго.
Таким образом, вопросы планирования по делам об экстремизме должны быть тщательно продуманны, в том числе и в сфере взаимодействия всех субъектов доказывания.
Преступления экстремистской направленности имеют высокую степень общественной опасности, в силу чего этап предварительного расследования таких преступлений находится в сфере исключительной компетенции Следственного комитета РФ.
Очень важная доля - примерно в 30% случаев - среди всего объема информации, которая собирается при расследовании преступлений экстремистской направленности, принадлежит информации, источником которой являются оперативно-разыскные мероприятия.
Уголовное дело возбуждается на основе таким способом полученной информации наиболее часто по делам, попадающим под регулирование норм ст.ст. 282, 282.1 УК РФ.
Сама информация, полученная в результате оперативно-разыскных мероприятий, оказывает значительную помощь следствию (рис.1.4), например, она способна явиться способом нейтрализации преступных намерений сбить с истинного пути следствия, выявить максимальное число участников преступной группы, и степень их вовлечения и причастности в совершение преступления. Поскольку речь идет об организованной группе, то такая информация также позволяет установить и распределить роли каждого из участников в преступной группировке.
Рисунок 1.4 – Значение оперативно-разыскной информации в делах о расследовании преступлений экстремистского характера
Как следует из рис.1.4, значение оперативно-разыскной информации в делах о расследовании преступлений экстремистского характера очень трудно переоценить, их роль в доказательственной базе очень высока. Однако важным условием к качеству такой информации является условие ее тщательной проверки на предмет требований принципа законности и непротиворечивости в соответствии с нормами ст. 75 УПК РФ.
Именно с этой целью важным условием обеспечения качества представленной информации является обеспечение постоянного оперативного наблюдения за лицами, имеющими статус лидера или организатора преступной группировки.
Это позволяет получить дополнительную информацию для анализа, а также сопоставить ее с другими информационными источниками – средствами массовой информации, от осведомителей, и т.д., использовав также возможность перепроверки. Работая в сотрудничестве с заинтересованными службами, сотрудники следственных органов могут предпринимать меры по поиску и установлению мест нахождения лиц, скрывающихся от следствия и имеющих при этом причастие к совершенному преступлению, выявлять факты наличия пропагандистской литературы и т.д.
На этом фоне существует еще одна проблема – периодическое появление в материалах периодических изданий на тему межэтнической и межрасовой вражды