Современное состояние, динамика и структура преступлений среди несовершеннолетних

В настоящее время правонарушения и преступления уже совершаются не только взрослыми, совершеннолетними лицами. Особого внимания в контексте нашего исследования заслуживает предупреждение и пресечение преступных деяний и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними лицами. Статистика правоохранительных органов свидетельствует о том, что каждое четвертое преступление, которое было совершено в 2016-2017 гг., относится к категории тяжких, либо особо тяжких (рис. 2.1).
Рисунок 2.1 – Процентное соотношение данных о количестве тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними с 2012 по 2017 гг. (в %)
Данные, отраженные на рисунке 3.1, свидетельствуют о том, что несовершеннолетние лица действительно совершают значительное количество тяжких и особо тяжких преступных деяний. На протяжении последних шести лет показатель тяжких и особо тяжких преступлений с участием несовершеннолетних лиц не снижался ниже 21,7% в 2017 году.
В рамках совершения преступных деяний поведение несовершеннолетних лиц, как правило, характеризуется особой жестокостью, цинизмом и возможностью глумления над потерпевшими лицами.
Данные характеристики следует учитывать в рамках проводимой воспитательной и профилактической работы с несовершеннолетними лицами. Ведь профилактическая работа с обучающимися СПО – это многоаспектный, сложный и весьма продолжительный процесс, который ставит перед учебным заведением достаточно много задач и целей, которых следует достичь. Прежде всего, профилактическое воздействие направлено на обеспечение возможности нормального развития подростков.
Логика профилактики указывает на важность создания в учебных заведениях условий, которые позволят расширить безопасное пространство для подростков, в которых ему будет хорошо, спокойно и интересно. Весьма эффективными в рамках профилактики правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних являются мероприятия, проводимые в границах учебных заведений.
Например, особое внимание следует обратить на внеурочные занятия, которые могут быть посвящены различным актуальным вопросам преступности с участием несовершеннолетних. Например, статистика свидетельствует о том, что среди несовершеннолетних лиц достаточно много преступников, которые совершили преступное деяние повторно (рецидив).
Так, в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими двадцатилетнего возраста. В России функционирует 24 воспитательных колонии для несовершеннолетних лиц, где к началу 2017 года содержится 1633 человека, что на 22 меньше, чем в 2016 году. В таблице 2.1 отразим сведения о численности лиц, которые содержатся в местах лишения свободы, с учетом несовершеннолетних преступников.
Таблица 2.1 – Число лиц, содержавшихся в местах лишения свободы, в 2013-2017 гг. (на конец года, тыс. человек)
2013 2014 2015 2016 2017
Содержалось в местах лишения свободы - всего 701,9 677,3 665,6 639,9 625,3
в исправительных колониях для взрослых 585,1 559,9 550,9 524,7 509,9
в воспитательных колониях для несовершеннолетних 2,3 2,0 1,8 1,7 1,6
в следственных изоляторах и тюрьмах 114,5 115,4 122,9 113,5 107,3
Осуждены к лишению свободы три раза и более 181,4 185,4 187,2 180,1 174,2
Данные таблицы свидетельствует о постоянных изменениях показателей содержавшихся в пенитенциарных учреждениях лиц. По общим показателям содержавшихся в местах лишения лиц в течение последних пяти лет можно отметить динамику снижения: 701,9 тыс. человек в 2013 году и 625,3 тыс. человек в 2017 году. То есть, почти на 11,1% в течение последних пяти лет снизилось количество осужденных лиц.
Также следует отметить, явное снижение количества несовершеннолетних лиц, содержащихся в пенитенциарных учреждениях России: с 2,3 тыс. человек в 2013 году до 1,6 тыс. человек в 2017 году. Не столь последовательны показатели содержания лиц, осужденных к лишению свободы три и более раз. В период с 2013-2015 годы наблюдалась тенденция к увеличению их количества (с 181,4 тыс. человек до 187,2 тыс. человек), но уже к 2017 году показатель явно снижается и составляет 174,2 тыс. человек.
Среди некоторых отечественных криминалистов обсуждается точка зрения, согласно которой среди лиц, ранее уже совершавших преступные деяния, следует выделять категории тех, которые склонны к преступному рецидиву. Например, Л.Г. Косулина утверждает, что несовершеннолетние лица больше склонны к рецидиву, поскольку каждый второй-третий осужденный подросток, освобожденный из мест лишения свободы, утрачивает родственные связи. Опыт, впервые приобретенный в местах лишения свободы, сохраняется надолго.
Повторному совершению преступлений способствует и характер совершенных ранее деяний. Первое преступление, по мнению В.А. Лелекова, формирует своеобразный «генетический код» будущей преступной карьеры рецидивистов. Совершение любых однородных преступлений обладает высокой общественной опасностью, и подтверждает устойчивость преступной направленности рецидивиста

.
Вплоть до 2010 года показатели рецидивистов и особо опасных рецидивистов были невысокими относительно лиц, совершивших преступление впервые. Так, на каждые 40 человек, совершивших преступное деяние впервые, приходился один особо опасный рецидивист. В 2010 году произошло резкое изменение показателей: число лиц, совершивших преступление впервые, уменьшилось более чем на 100 тыс. человек, а показатели, фиксирующие количество рецидивистов и особо опасных рецидивистов, выросли на 12% и 28% соответственно.
Постепенное снижение числа рецидивистов, содержащихся в исправительных колониях, началось в 2011 году и продолжается до сих пор (190,4 тыс человек в 2011 и 125,2 тыс человек в 2016). При этом следует отметить, что произошло снижение показателей и лиц, совершивших преступление впервые, (241,1 тыс. человек в 2011 и 192,4 тыс. человек в 2016) и лиц, совершивших преступные деяния более трех раз (207,9 тыс. человек в 2011 и 201,9 тыс. человек в 2016).
Интересно, что в 2009 году количество особо опасных рецидистов было наименьшим по сравнению с лицами, совершившими преступление в первый или во второй раз. В 2016 году данные показатели изменились: количество особо опасных рецидивистов наибольшее (201,9 тыс. человек), в то время как количество лиц, свершивших преступлений во второй раз, составляет 125,2 тыс. человек, а лиц, совершивших преступление в первый раз, – 192,4 тыс. человек. Статистика свидетельствует, что данная тенденция стала проявляется с 2013 года.
Отдельного внимания в рамках профилактической работы с несовершеннолетними заслуживает проблема распространения радикальных идей, особенно в сети Интернет. Как правило, именно подростки с неокрепшей психикой больше остальных подвержены влиянию со стороны экстремистских и террористических организаций. Государству удается более эффективно противодействовать данному явлению посредством наделения Генерального прокурора правом на внесудебное блокирование информационных ресурсов, которые содержат материалы экстремистского характера. Только за последние два года по требованиям Генпрокуратуры Роскомнадзор заблокировал доступ к более чем тысяче интернет – ресурсов, а на более чем 10 тыс. информационных ресурсах были удалены противозаконные сведения.
Однако внесудебное блокирование можно использовать только в отношении ресурсов сети Интернет, которые содержат призывы к экстремизму. Подобного рода процедура не распространяется на сайты, которые публично оправдывают или пропагандируют экстремизм и терроризм. Добиться блокирования таких информационных ресурсов можно только в судебном порядке, что существенно усложняет процедуру противодействия терроризму и экстремизму.
На наш взгляд, федеральное законодательство в данном направлении необходимо совершенствовать, дабы меры профилактики и противодействия терроризму и экстремизму были эффективными. Кроме того, это позволит обезопасить несовершеннолетних лиц, защитить их от вовлечения в преступную деятельность.
Интересен опыт непосредственной работы с несовершеннолетними правонарушителями:
– заместительная форма уголовной ответственности. Приступившие закон несовершеннолетние правонарушители, вместо отбывания срока в тюрьме, направляются на 3-6 месяцев в центры социальной помощи, где с ними работают социальные педагоги. Данные центры созданы для оказания помощи преступившим закон подросткам в выводе их на новые жизненные планы. При этом происходит решение многих параллельных задач по работе с родителями, поиску жилья, места учебы и работы и т.д.;
– работа среди подростков на улице. Она строится на установлении контактов с такими молодыми людьми, которые не обратились в социальные центры за помощью. Это, как правило, агрессивная молодежь (футбольные фанаты, наркоманы, бездомные). Эта связь организуется для того, чтобы помочь этим подросткам в трудных жизненных ситуациях «найти себя»;
– применение принципа «педагогики переживаний». Сущность ее заключается в том, чтобы молодые люди смогли приобрести новый социальный опыт: путешествуя; совершая экскурсии; отдыхая в молодежных лагерях, по подобию пионерских.
Статистические данные о количестве и показателях преступлений с участием несовершеннолетних лиц свидетельствуют о том, что количество противоправных и антиобщественных действий сократилось вдвое в период с 2012 г. по 2017 г. (рис. 2.2).
Рисунок 2.2 – Количество зарегистрированных случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений (2012-2017 гг.)
Все вышесказанное приводит к бесспорному выводу о том, что только систематическое изучение характера совершаемых несовершеннолетними правонарушений и обстоятельств, способствующих этому, позволит органам народного образования построить свою предупредительную работу действительно целенаправленно, конкретно, результативно. Это же можно утверждать и применительно к любому другому неспециализированному органу, осуществляющему предупреждение правонарушений несовершеннолетних в связи со своей основной деятельностью