Совершенствование воспитательно-профилактической работы в таможенных органах
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Государственная гражданская служба является необходимой составляющей современного государства, укрепляющей государственность, повышает авторитет власти, защищает экономические интересы страны. Эффективная государственная гражданская служба служит ключевым фактором прочности государственной власти и ее высокого динамизма. Непрерывное развитие внешнеторговой деятельности Российской Федерации (далее – РФ), членства в Евразийском экономическом союзе (далее – ЕАЭС) условиях меняющегося законодательства в области таможенного регулирования дает посыл к совершенствованию кадровой работы в таможенных органах, поэтому укрепление и формирование профессионального кадрового состава таможенных органов должно стать основой развития таможенного регулирования и таможенного администрирования. Эффективность поставленных задач достигается не только правильной организацией прохождения государственной гражданской службы и соотнесения ее с нормами законодательства, но и также высоким уровнем профессиональной подготовки федеральных государственных гражданских служащих с применением эффективных экономических, организационных, коммуникационных, социальных и психологических мотивационных механизмов управления, применяемых в том числе в совокупности с системой воспитательно-профилактической работы (далее – ВПР). Совершенствование ВПР в таможенных органах играет большую роль в выполнении должностными лицами таможенных органов профессиональных задач. Таможенные органы обеспечивают упрощение внешнеторгового оборота, предотвращают оборот запрещенных веществ и товаров, соблюдение участниками внешнеэкономической деятельности права ЕАЭС и законодательства РФ о таможенном регулировании. Кроме того, применяя фискальные меры, они пополняют федеральный бюджет страны. Поэтому выполнение данных функций, а также укрепление и формирование профессионального кадрового состава таможенных органов является основой успешного развития таможенного регулирования и администрирования, обеспечения предоставления качественных государственных услуг. Существующие факты нарушений служебной дисциплины в таможенных органах, низкой и слабой культуры общения с коллегами и участниками внешнеэкономической деятельности, грубости, безответственности и бюрократизма по отношению к участникам внешнеторговой деятельности, факты коррупционной направленности свидетельствуют о необходимости усиления роли воспитательной работы с персоналом таможенных органов. Необходима организация системного и комплексного подхода к решению проблем с коррупционными проявлениями, в том числе путем проведения организационных, кадровых, информационно-пропагандистских, социально-экономических и иных мер, оказывающих огромное влияние на систему воспитания должностных лиц таможенных органов в целом. Целью исследования является разработка перспективных мероприятий по совершенствованию воспитательно-профилактической работы в таможенных органах. Для достижения поставленной цели поставлен ряд взаимосвязанных задач: – выделить роль и задачи ВПР в таможенных органах; – исследовать правовую регламентацию проведения мероприятий ВПР в таможенных органах; – провести анализ кадрового состава Шереметьевской таможни; – проанализировать служебную дисциплину должностных лиц таможенных органов в Шереметьевской таможне; – определить основные проблемы ВПР в таможенных органах; – сформулировать направления совершенствования ВПР в таможенных органах; – обосновать эффективность предложенных мероприятий. Объектом исследования является система воспитательных работ с личным составом. Предметом исследования является воспитательно-профилактическая работа в таможенных органах. Теоретической базой исследования являются научные трудами российских ученых, представленных в виде научных статей, материалов периодических изданий, научно-исследовательских работ по вопросам воспитательно-профилактической работы в таможенных органах(В.В. Макрусев, Н.П. Кичаев, М.В. Масловская, Е.Н. Петрушко и др.). Информационную базу исследования составили нормативно-правовые источники ЕАЭС и РФ, статистические данные ФТС России, статистические данные Шереметьевской таможни, приобретенные в ходе научно-исследовательской работы. Теоретическая значимость полученных результатов состоит в расширении практических подходов к выбору форм воспитательно-профилактической работы в таможенных органах. Практическая значимость работы состоит в разработке перспективных мероприятий воспитательно-профилактической работы в таможенных органах: необходимость проведения оценки эффективности труда должностных лиц таможенных органов для проработки вопроса о необходимости повышения уровня служебной дисциплины; выявление наличия необходимых компетенций для выяснения квалификационного потенциала и способности к профессиональному развитию; оценка результативности ВПР; систематизация факторов, влияющих на эффективность процесса ВПР. Данные мероприятия могут быть применены таможенными органами РФ и призваны обеспечить увеличение показателей деятельности таможенных органов в целом. В качестве методов исследования в выпускной квалификационной работе использовался сбор информации и сведение ее в удобное представление, анализ найденной по теме информации, синтез полученной информации для получения представления о состоянии кадрового потенциала в таможенных органах, аналитический метод. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, списка сокращений, приложений.
Роль и задачи воспитательно-профилатической работы в таможенных органах
Ключевым звеном во внешнеторговой деятельности государства выступают таможенные органы, что подтверждается реализацией ими контрольных и фискальных функций. Основные функции таможенных органов определены в Таможенном кодексе ЕАЭС и нормативно-правовы...
Открыть главуПравовая регламентация проведения мероприятий воспитательно-профилактической направленности в таможенных органах
Состояние служебной и исполнительской дисциплины в таможенных органах основывается на следующих нормативно-правовых актах: Конституция РФ; Гражданский кодекс РФ; Таможенный кодекс ЕАЭС; Трудовой Кодекс РФ; Федеральный закон от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О...
Анализ кадрового состава Шереметьевской таможни
Таможенный орган – это орган исполнительной власти, являющийся по своему характеру правоохранительным, действующий от имени государства и наделенный властными полномочиями, выполняющий свои задачи и функции в сфере таможенного дела и в других связанн...
Анализ служебной дисциплины должностных лиц таможенных органов в Шереметьевской таможне
Состояние служебной дисциплины в Шереметьевской таможне характеризуется следующим образом. В 2017 г. проведено 4 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интере...
Открыть главуОсновные проблемы воспитательно-профилатической работы в таможенных органах
Система таможенных органов РФ существует уже более двадцати лет. Вместе с тем подобная стабильность на фоне динамично меняющейся внешней среды ее функционирования не только не исключает, а, напротив, обусловливает необходимость ее совершенствования, ...
Открыть главуНаправления совершенствования воспитательно-профилатической работы в таможенных органах
На сегодняшний момент времени особенно уделяется внимание вопросам обеспечения эффективности работы государственных гражданских служащих в таможенных органах. К возможностям совершенствования ВПР в таможенных органах можно отнести: 1.Дополнение Федер...
Открыть главуЗаключение
Подводя итоги выпускной квалификационной работы «Совершенствование воспитательно-профилактической работы в таможенных органах», приведем степень решения задач исследования: – выделена роль и задачи ВПР в таможенных органах. Профессионализм и компетентность государственных гражданских служащих в определяющей степени обусловливают эффективность функционирования всей системы государственного управления. Именно поэтому одной из задач реформирования и развития отечественной системы государственной службы является формирование высококвалифицированного кадрового состава государственной службы, обеспечивающего эффективность государственного управления, развитие гражданского общества и инновационной экономики. Актуальность и значимость ВПР и необходимость ее улучшения на сегодняшний день формируется из следующих факторов: снижения уровня морально-психологического состояния личного состава; утратой профессионализма и снижением уровня общей культуры государственных служащих, характеризующихся постоянными жалобами и заявлениями; снижением эффективности информационного обеспечения оперативно-служебной деятельности ослаблением организационно-методического руководства служб и подразделений в вопросах воспитания и моральной подготовки личного состава; уровень профессионализма значительной части руководящего состава в полной мере не соответствует требованиям ФТС России. Высокая результативность воспитательной функции может быть достигнута в результате решения взаимосвязанных и целенаправленных задач: формирование патриотизма, верности конституционному долгу, присяге; понимание необходимости защиты экономических интересов государства; развитие психологической готовности к выполнению профессионально-служебных задач, в сложных и трудных ситуациях; воспитание дисциплинированности, высоких нравственных качеств, деловой репутации; борьба с проявление коррупции, а также должностными преступлениями; привитие правовой культуры; адаптация к новым видам деятельности; утверждение норм гуманистической морали, культуры общения как внутри, так и вне коллектива; формирование в коллективах здоровой морально - психологической обстановки; приобщение сотрудников к культурным ценностям, воспитание на героическом прошлом страны и традициях таможенной службы Развитие у личного состава чувства собственного достоинства, объективной самооценки, внутренней свободы, чести, совести и долга. – исследована правовая регламентация проведения мероприятий ВПР в таможенных органах, основанная на положениях федеральных законов, указов Президента РФ, приказов и писем ФТС России. В частности, особое внимание было уделено приказу ФТС России от 14 августа 2007 г. № 977 «Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов», оказывающего огромное влияние на систему воспитания в целом; – проведен анализ кадрового состава Шереметьевской таможни. Были собраны и проанализированы последние статистические данные кадровому потенциалу таможенного органа. Анализ кадрового состава может быть применен таможенным органом при осуществлении ВПР дифференцированно, с учетом профессиональных, возрастных, социальных, психологических, национальных, религиозных и иных индивидуальных особенностей должностных лиц и работников, половозрастной структуры, стажа, личностных качеств сотрудников; – проанализирована служебная дисциплина должностных лиц таможенных органов в Шереметьевской таможне. Шереметьевская таможня выполняет все запланированные мероприятия воспитательно-профилактической работы в полном объеме, что способствует повышению у должностных лиц таможенных органов престижа таможенной службы, росту духовного и творческого потенциала, созданию в коллективах здоровой морально – нравственной атмосферы. Вместе с тем, в парктике Шереметьевсой таможни присттсвуют случа нарушения служебной дисциплины, в том числе коррупционной напарвленности; – определены основные проблемы ВПР в таможенных органах: отрицательные показатели служебной дисциплины; недобросовестное исполнение своих служебных/профессиональных/должностных обязанностей; поверхностное знание требований нормативно-правовых документов, регламентирующих таможенное декларирование и таможенный контроль; отсутствие четкой регламентации действий должностного лица и слабый контроль со стороны начальников структурных подразделений таможенных органов; личная недисциплинированность руководящего состава таможенных органов; слабая профилактическая работа в сфере противодействия коррупции; формальный подход к осуществлению воспитательно-профилактической работы в таможенных органах; социальное неравенство между уровнем денежного содержания сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих; слабая личная примерность руководителей среднего звена в части повышения ответственности и контроля за исполнением должностных обязанностей подчиненных должностных лиц; конфликт интересов и слабая координация; неадекватная реакция на меняющиеся обстоятельства; – сформулированы направления совершенствования ВПР в таможенных органах. К основным факторам, способствующим повышению эффективности деятельности таможенных органов РФ, следует отнести укрепление служебной дисциплины, повышение качества профессиональной подготовки личного состава, совершенствование знаний и навыков должностных лиц, а также: законодательное закрепление системы наставничества в таможенных органах; развитие системы индивидуальной оценки участников воспитательного процесса; применение системы оценки степени вовлечения должностного лица таможенного органа в трудовой процесс; статичное изучение общественного мнения, настроений и ценностных ориентации коллективов таможенных органов; баланс рабочих мест с имеющимися трудовыми ресурсами, как по количеству, так и по профессиональному составу; работа с жалобами и обращениями граждан, участников ВЭД, применение определенных мер организационного характера, направленные на повышение деловой культуры общения, неукоснительного соблюдения должностными лицами таможенных органов требований Кодекса этики; организация в таможенных органах мероприятий в рамках государственной программы патриотического воспитания; – обоснована эффективность предложенных мероприятий. Ожидаемый эффект от внедрения предложенных мероприятий, в целом, приведет к: эффективному использованию интеллектуальных, творческих возможностей сотрудников; расширению и качественному обогащению нормативно-правовой базы; увеличению показателей продуктивности деятельности сотрудников таможенного органов.
