Совершенствование государственного управления в сфере торговли оружием в Российской Федерации

Повышенная угроза общественной безопасности в сфере оружия определяет задачи и особенности правового регулирования общественных отношений. Задачами данного регулирования являются обеспечение защиты здоровья и жизни населения, общественной безопасности, укрепление сотрудничества с другими странами в сфере борьбы с преступностью и незаконным оборотом оружия. На основании этого следует установить границы сферы оборота оружия, определить круг субъектов данного оборота, сформулировать правила предосторожности и установление ответственности за нарушение данных правил.
Единой правовой базой в отношении применения источников повышенной опасности и базой регулирования оборота оружия в обществе является Конституция РФ. Данная база не регулирует лишь оборот оружия, а содержит базовые положения для решения вопросов правового регулирования, касающихся сферы оборота оружия. В статьях 20-22, 35, 41 Конституции РФ гарантируется право на жизнь, обеспечение неприкосновенности личности и собственности, охраны здоровья. На основании статьи 18 права и свободны человека являются смыслом данных законов. В статье 59 Конституции РФ сформулированы правовые основания военной службы, а также обязанности граждан страны по защите государства. В данном случае конституционные нормы являются юридической базой для развития текущего законодательства, которое регулирует общественные отношения по обороту оружия.
На основании вышесказанного можно сделать вывод о потребности в провозглашении в базовом законе указанных прав граждан, а также в более чётком определении обязанностей, поскольку акцентирование внимания на правах и свободах без чёткого определения обязательств не обеспечивает их защиту от посягательств.
В последние годы в России на основе положений Конституции РФ очень быстро сформировалась достаточно стройная система законов об оружии. Данная система является совокупностью нормативно-правовых актов, определяющих общие и специальных права и обязанности граждан в сфере оборота оружия. Также законодательство об обороте оружия подробно регламентирует поведение военнослужащих в данной сфере.
Главным правовым актом, который регламентирует оборот оружия в РФ и охватывает всех участников военизированных организаций является 150-ФЗ "Об оружии" от 31 декабря 1996 года. Данный закон вводит новое для законодательства РФ понятие «оборота оружия». Под данным понятием понимается производство, торговля, передача, приобретение, учёт, хранение, ношение, транспортировку и применение, а также ввоз в РФ и вывоз из неё оружия. В данном законе также сформулированы правила поведения, уточнена структура общественных отношений в сфере оборота оружия

.
Понятия, из которых состоит «оборот оружия», являются взаимосвязанными и достаточно самостоятельными сферами взаимодействия. Каждая из данных сфер должны быть детально регулирована и охраняема. Наиболее общие вопросы данного регулирования отражаются в 150-ФЗ, в котором установлены основные категории субъектов, имеющие права на приобретение оружия. Является очевидным, то подробное правовое регулирование данных сфер может осуществляться на основе нормативных актов, прежде всего применительно к разным видам оружия и категориям граждан, участвующим в его обороте.
Закон об оружии содержит общие права и обязанности граждан в сфере оборота оружия. Кроме того там отмечены отдельные вопросы, касающиеся оборота, а также права и обязанности граждан, регламентируемые иными правовыми актами. Важное место в регулировании общественных отношений отведены обороту отдельных видов оружия, которые особо опасны.
Решение определённых вопросов по содержанию прав и обязанностей граждан в сфере оборота оружия отнесено к компетенции Правительства РФ. Постановлениями и другими актами Правительства РФ регламентируются оборот оружия, порядок ведения государственного учёта оружия и иные вопросы правил данной сферы.
На основании статьи 28 Закона об оружии контроль за оборотом оружия в РФ возложен на ОВД. Такое положение должно сопровождаться законодательным уточнением, так как его толкование приводит к тому, что данный орган контролирует оборот оружия и в ВС РФ, что неразумно в организационно-техническом плане. Данный контроль в вооружённых силах и других воинских организациях страны осуществляется органами военной прокуратуры. Также важно отметить значение нормативных актов МВД РФ по вопросам оборота оружия. Отдельные вопросы данной сферы могут регламентироваться нормативными актами иных министерств и ведомств.
Преступления, которые выражаются в нарушении правил оборота оружия, могут быть совершены любым лицом, также и военнослужащим. Но в то же время не каждое деяние в данной сфере посягает на воинский правопорядок. Требуется установление специальных правил, которые регулируют те стороны оборота оружия, которые непосредственно связаны с обеспечением выполнения вооружёнными силами своих задач.
Исследование современного российского военного законодательства и его развития указывает на то, что в основном все стороны оборота оружия являются объектом специально военно-правового регулирования. В вооружённых силах почти не производится оружие, продажа, что не подразумевает специального военно-правового регулирования.
Не требуют в силу немногочисленности таких случаев особого правового регулирования приобретение, изъятие и уничтожение оружия, ввоз единичных экземпляров оружия на территорию Российской Федерации и их вывоз