Случаи предусмотрения в учетной политике создания резервов

В разделе учетной политики УСЗН Кондинского района 1.5.Финансовый результат, сказано:
«Доходы текущего финансового года по счету 40110 формируются и группируются по видам доходов. Счет 40160 ведется в разрезе КОСГУ».
Конкретно, создание резервов в учетной политике не прописано.
В учреждении может быть создан:
– резерв на предстоящую оплату отпусков. Порядок расчета резерва должен быть приведен в приложении к учетной политике;
– резерв по претензионным требованиям – при необходимости.
Величина резерва устанавливается в размере претензии, предъявленной учреждению в судебном иске, либо в претензионных документах досудебного разбирательства. В случае если претензии отозваны или не признаны судом, сумма резерва списывается с учета методом «красное сторно».
В нормативных документах по бухгалтерскому учету отсутствует конкретный порядок расчета величины резерва на оплату отпусков. Поэтому этот алгоритм организация разрабатывает самостоятельно и закрепляет его в своей учетной политике.
В настоящее время, поскольку происходят изменения в экономическом и социальном развитии страны, подвергается существенным изменениям и политика в области бухгалтерского учета.
В связи с общим ухудшением экономической ситуации в стране (падением курса рубля, инфляцией, снижением цен на энергоностители) в скором времени наиболее остро может проявиться ситуация с недостаточностью финансирования отраслей бюджетной сферы. В данном случае в связи с нестабильностью ситуации в стране, может возникнуть и напряженность с выплатой заработной платы в учреждении. Поэтому одним из предложений по совершенствованию учетной политики и бюджетного учета в бюджетном учреждении может стать создание резерва для оплаты отпусков.
Данное предложение еще можно обосновать тем, что работник может попросить предоставить ему отпуск авансом, то есть раньше, чем положено по ТК, а работодатель вправе пойти ему навстречу. Иначе говоря, применяя этот способ, руководитель и главный бухгалтер проявляют осмотрительность.
Ранее, резерв рассчитывался только в коммерческих организациях, но п

. 302.1 редакции Инструкции № 157н введен счет 401 60 «Резервы предстоящих расходов» в целях начисления предстоящих расходов и отражения отложенных обязательств учреждения. Механизм резервирования предстоящих расходов позволяет формировать реальный финансовый результат деятельности учреждений. При этом механизме денежные обязательства учреждением не принимаются, так как это отложенные обязательства.
Цель создания данного резерва: сумму по неиспользованным отпускам прошлых лет необходимо обосновывать и заявлять бюджету. В противном случае при увольнении работников учреждения компенсация за неиспользованный отпуск прошлых лет может значительно уменьшить фонд оплаты труда учреждения текущего периода. Таким образом, необходимо по состоянию на 1 января создавать фонд оплаты труда прошлых лет в виде резерва на оплату отпусков с целью начисления будущей компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении работников учреждения.
При этом порядок формирования резервов (виды формируемых резервов, методы оценки обязательств, дата признания в учете и т.д.) должна быть установлена УСЗН Кондинского района в рамках формирования учетной политики. Резерв должен использоваться только на покрытие тех затрат, в отношении которых этот резерв был изначально создан. Признание в учете расходов, в отношении которых сформирован резерв предстоящих расходов, осуществляется за счет суммы созданного резерва.
В пассиве баланса данного бюджетного учреждения будет раскрыта информация счета 40160 «Резервы предстоящих расходов», а в активе баланса -информация счета 201 11 (21) «Денежные средства учреждения на лицевых счетах» как обеспечение денежными средствами.
На счете 401 60 «Резервы предстоящих расходов» резервируются суммы компенсирующих выплат за неиспользованный отпуск при увольнении работников, а также фиксируется право на ежегодный оплачиваемый отпуск в виде ежемесячного начисления резерва на отпуск на текущие расходы учреждения.
Таким образом, создание резерва на оплату отпусков, в том числе компенсации за неиспользованные отпуска– это необходимость фиксации рисков хозяйственной деятельности учреждений