Реформаторы и их деятельность

Реформаторы и их деятельность всегда были объектом интереса среди историков и общественно-политических деятелей. Исключением не стал и премьер-министр Российской империи – П.А. Столыпин. Аграрный вопрос всегда имел большое значение в истории России, особенно в начале XX в., когда «вопрос о земле» стал главной силой в революционном движении.
Столыпинским преобразованиям всегда уделялось большое внимание в школьных учебниках. В настоящее время ещё не создан единый учебник по истории, поэтому существует огромное количество оценок реформаторской деятельности премьер-министра Российской империи П.А. Столыпина. Поэтому интересно будет проанализировать, как рассмотрена названная аграрная реформа разными авторами в контексте школьного образования Российской Федерации.
В школьном учебнике «История Отечества. 1900-1940. Для старших классов» Л.Н. Жаровой и И.А. Мишиной оценка сельскохозяйственных преобразований приводится в § 16-17 с подзаголовком «Столыпинская аграрная реформа. Аграрный бонапартизм». В этом учебнике говорится, что после поражения революции острота аграрного вопроса не ослабла, и поэтому правительство предложило свой путь его решения – аграрную реформу. Ее воплощение было связано с именем премьер-министра П. А. Столыпина, который вкладывал в эту кампанию свои знания, недюжинные организаторские способности, опыт и, конечно же, всю душу, понимая, какую пользу имеет реформа для Отечества. Также авторы учебника обращают внимание на то, что в такой жесткости аграрной политики была своя объективная логика: «После революции подсчитали, что общие убытки от «аграрных беспорядков» составили 47 млн. руб. Помещичье землевладение из года в год сокращалось, разрушалась община, аграрный сектор экономики оказался в кризисе, чему в немалой степени способствовал также мировой сельскохозяйственный кризис. Финансовая система государства, укрепленная еще Витте, оказалась под угрозой расстройства, … а средства можно было получит только из сельского хозяйства. С 1 января 1907 г. прекращалась выплата крестьянами выкупных платежей. Поправить общее положение дел в экономике, которая к тому же переживала состояние депрессии, могли, по мнению Столыпина, только решительные преобразования в области аграрных отношений…»1. Далее упоминается о том, что Столыпин обвинял общину в перенаселении территории центральной России, из-за чего распространялся революционный дух в крестьянской среде.
Таким образом, авторы названного учебника стремились создать более полную характеристику сельскохозяйственных преобразований, акцентируя внимание на экономических и политических проблемах. Л.Н. Жарова и И.А. Мишина свидетельствуют и о том, что подготовкой изменений в укладе крестьянской жизни занимались также предшественники Петра Аркадьевича.
П.Н. Зырянов в учебнике «История России XIX – начало XX вв.», предназначенном для 8-9 классов, раскрывает содержание аграрных преобразований в § 42. В пункте «Первый этап реформы: операции крестьянского банка и чересполосные укрепления» автор выделяет следующее: «Столыпинская аграрная реформа – это понятие условное, ибо она не составляла цельного замысла и при ближайшем рассмотрении распадалась на ряд отдельных мероприятий; не совсем правильно и вошедшее в литературу «именное» название реформы, так как Столыпин не был ни автором основных ее концепций, ни разработчиком. Хотя у него были и свои собственные замыслы».
Рассказывая о втором этапе реформы, автор повествует о создании хуторов и отрубов. П.Н. Зырянов считает, что «во главу угла всей реформы было поставлено не чересполосное укрепление, а образование хуторов и отрубов». Ученый приводит такой факт: Столыпин был недоволен тем, что вместо сильных хозяйств «землеустроители фабрикуют массу мелких и слабых». Зырянов считает, что «такие хозяйства никак не могли стать опорой режима». Далее с помощью аргументов автор рассказывает, в каком месте и вследствие чего данная теория сработала, а где была полностью правильной. Этот аргументированный и непредвзятый подход выделяет данный учебник среди других.
Хорошо проведена и общая оценка результатов реформы Зыряновым. Автор говорит следующее: «Игнорирование региональных различий было одним из недостатков аграрной реформы П.А. Столыпина. В этом она невыгодно отличалась от реформы 1861 г. Еще одним ее слабым местом была идеализация хуторов и отрубов, а также вообще наличие такой частной собственности на землю. В мире нет абсолютно хороших и плохих форм собственности. Все зависит от исторических условий, в которых одна и та же форма собственности может играть разную роль».
В учебнике Б. Г. Пашкова по истории России XX века в § 9 также уделяется внимание аграрным преобразованиям П.А. Столыпина. В данном учебном пособии реформа рассмотрена с позитивной позиции. Автор указывает на тот факт, что «Аграрная реформа начала XX в. не успела дать всех ожидавшихся от нее результатов… однако за годы фактического действия реформы были достигнуты заметные успехи в росте сельскохозяйственного производства: посевные площади выросли в целом на 10% ... на одну треть увеличился хлебный экспорт». В 2002 году вышло второе издание учебника Пашкова, в котором мнение автора не изменилось: «Реформа стимулировала развитие не только сельского хозяйства, но и промышленности и торговли: масса крестьян устремилась в города, увеличивая рынок рабочей силы, резко возрос спрос на продукцию сельского хозяйства и промышленности»

. Учебник Пашкова, переизданный в 2002 году, был дополнен диаграммами, которые показывали изменения в аграрной жизни страны. Второму изданию названного учебника также присуще появление работы с документами, которые отсутствовали в первом варианте.
В «Истории России. XX век», предназначенная для 9 класса и изданная в 1995 г. под редакцией А.А. Данилова, Л.Г. Косулиной, реформаторской деятельности П.А. Столыпина уделен § 7. В этом учебном пособии аграрная реформа рассматривается в совокупности с остальными событиями данного времени.
Авторы считают, что «революция продемонстрировала обратную сторону крестьянской общины – общинное единение крестьян способствовало и их революционному единению». Ученые обращают внимание на следующее: «П. А. Столыпин считал, что совместная жизнь крестьян в деревнях облегчает работу революционерам. А вот крестьян, получивших в собственность землю, рассредоточенных по хуторам, занятых своими хозяйствами, будет очень трудно поднимать на бунт. Социальный же смысл аграрной реформы П. А. Столыпина состоял в том, чтобы заполнить существовавший в России социальный вакуум — создать широкий слой мелких буржуазных собственников, являющихся основным фактором политической стабильности общества».
В учебнике говорится, что правительство с помощью разрушения общины пыталось бороться с революционным движением, но не предугадало нового вектора социальных недовольств: «… появление в деревне хуторян-фермеров вызывало зачастую ненависть к ним со стороны крестьян-общинников. Их хозяйства поджигали, травили скот, уничтожали посевы, ломали инвентарь. Только за 1909—1910 гг. полиция зарегистрировала около 11 тыс. фактов поджога хуторских хозяйств».
Авторы констатируют то факт, что за семь лет активного проведения реформы были достигнуты заметные успехи в росте сельскохозяйственного производства: «Посевные площади возросли в целом на 10 %, а в районах наибольшего выхода крестьян из общины — на 150 %; на треть увеличился хлебный экспорт, достигнув в среднем 25 % мирового экспорта зерна, а в урожайные годы — до 40 %. В это же время удвоилось количество применяемых минеральных удобрений, почти в 3,5 раза возросли закупки крестьянами сельскохозяйственных машин.
Эти показатели, в свою очередь, оказывали влияние на рост промышленного производства, темпы которого в названные годы были самыми высокими в мире (8,8 %)»1.
В рассматриваемом учебнике дается объективная оценка переселенческой политике, указывающая на тот факт, что переселенческое ведомство плохо подготовилось к перевозке и устройству на местах огромной массы людей: хотя процент закрепившихся на новом месте был довольно высок, часть переселенцев была вынуждена возвратиться назад (524 тыс., или 17 %). Авторы учебников утверждают, что, несмотря на все недостатки, переселенческая политика имела прогрессивное значение: «Увеличилось население Сибири. Новоселы освоили более 30 млн. десятин пустующей земли, построили тысячи сел, дав толчок развитию производительных сил Сибири. Очень важным было и то, что становление земельных отношений в переселенческих районах шло именно в том направлении, о котором говорил П. А. Столыпин, — создание крепких единоличных хозяйств».
В учебнике «История России. XX век», предназначенном для 9 класса, присутствуют документы, задания по самоконтролю; также положительной чертой учебного пособия является то, что аграрные преобразования рассмотрены в общности с остальными государственными делами. К недостаткам рассматриваемого учебника можно отнести отсутствие диаграмм и иллюстраций.
В 2003 году под редакцией тех же авторов издается учебник для 9 класса «История государства и народов России. XX век», в котором даётся характеристика аграрным преобразованиям П.А. Столыпина как «тихой революции» в комплексе с реформаторской политикой царского правительства.
В § 8 данного учебного пособия сообщается следующее: «Осуществлявшийся П.А. Столыпиным план реформ предусматривал окончательный переход страны на буржуазные рельсы. Главное внимание уделялось аграрной реформе, целью которой было разрушение общины и формирование нового класса буржуазных собственников». Далее авторы раскрывают содержание аграрного закона от 9 ноября 1906 г., используя выдержки из его текста, считая, что «…основной целью реформы было стремление отвлечь внимание крестьян от идеи принудительного отчуждения помещичьих земель».
Переселенческая политика была рассмотрена учеными как «важнейший инструмент разрушения общины». А. А. Данилова и Л. Г. Косулиной считают, что «правительство хотело ослабить земельный голод во внутренних губерниях России, а главное – отправить миллионы безземельных и бунтующих крестьян подальше».
В данном учебнике грамотно подведены итоги аграрной реформы П.А. Столыпина, присутствует работа с документами, но отсутствуют диаграммы и иллюстрационный ряд.
Н.В. Загладин, С.И. Козленко, С.Т. Минаков, Ю.А. Петрова в учебнике «История России