Расчет сметной стоимости работ

Как уже было отмечено выше, кадастровые работы согласно обязательным требованиям ГК РФ и Закона № 221-ФЗ выполняются кадастровым инженером на основании заключенного с заказчиком таких работ договора подряда.
Варламов А.А. в этой части указывает, что «процесс кадастровой деятельности начинается с заключения договора» [17, с. 172], с чем мы в силу вышеизложенного не можем не согласиться.
В соответствии с правоположениями статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его [2].
Следует отметить, что результатом выполнения кадастровых работ в рассматриваемом нами случае является технический план. Поскольку технический план объекта относится к технической документации, заключенный договор подряда на выполнение кадастровых работ можно отнести к договору на выполнение проектных и изыскательских работ.
При этом необходимо отметить, что в силу норм статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой.
Одновременно необходимо конкретизировать, что в силу части 1 статьи 36 Закона № 221-ФЗ по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 данного закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения работ с учетом требований Закона № 221-ФЗ, а заказчик соответствующих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено Законом № 221-ФЗ [5].
Частью 4 статьи 36 Закона № 221-ФЗ предусмотрено, что цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда путем составления твердой сметы.
При этом названная смета приобретает силу и становится частью договора подряда только после подтверждения ее заказчиком данных работ.
Важно отразить, что договором подряда на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрено обязательство заказчика уплатить обусловленную договором цену в полном объеме после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, в отношении которого на основании заключенного договора выполнялись соответствующие кадастровые работы.
Итак, исходя из специфики предпринятой деятельности по проведению кадастровых работ по разделу нежилого помещения с кадастровым номером 66:14:2701002:1808 на пять помещений, расчет трудоемкости работ следует осуществлять с учетом поэтапности (стадийности) проведения соответствующих работ: 1) подготовительные работы - изучение и анализ документов и сведений, как изначально имеющихся в распоряжении кадастрового инженера, так и представленных по его просьбе заказчиком работ; 2) визуальный осмотр помещения на предмет установления факта возможности либо невозможности осуществления его раздела; 3) кадастровые работы по вычислению значений общей площади образуемых помещений; 4) камеральная постобработка вычислений и составление технического плана посредством программного продукта ТехноКад

.
Далее полагаем целесообразным отметить, что приказ об утверждении методики расчета платы за оказание услуг по проведению кадастровых работ в целях выдачи технического плана в настоящее время находится на стадии разработки, в связи с чем расчет сметной стоимости кадастровых работ по разделу нежилого помещения с кадастровым номером 66:14:2701002:1808 на пять нежилых помещений осуществлялся в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России от 18.01.2012 № 14 «Об утверждении методики определения платы и предельных размеров платы за проведение кадастровых работ федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в целях выдачи межевого плана» (далее – приказ № 14).
Так, формула расчета стоимости работ согласно требованиями приказа № 14 следующая:
Размер_платы = Трудоемкость * Цена_нормочас * (1 + НДС),
где:
Трудоемкость - расчетно-нормативные затраты времени (количество нормативных человеко-часов, необходимых для оказания Услуг), в человеко-часах.
Цена_нормочас - цена нормативного человеко-часа без учета налога на добавленную стоимость в рублях/человеко-часах.
НДС - величина налога на добавленную стоимость в долях = 0,20.
Далее следует отметить, что цена нормативного человеко-часа согласно приказу № 14 рассчитывается по следующей формуле:
 Цена_нормочас = ЗП_исп / Рабочее_время * Выручка / ФОТ,
где:
ЗП_исп - средняя за год, в котором планируется оказание Услуг, планируемая месячная заработная плата специалиста организации (подразделения, филиала организации) = 28 000 руб.
Рабочее_время - среднее за год, в котором планируется оказание Услуг, количество рабочих часов в месяце = 160 (20 рабочих дней в месяц, по 8 часов).
Выручка - планируемая выручка организации (подразделения, филиала организации) по оказанию Услуг за год = 1.
ФОТ - планируемый годовой фонд оплаты труда специалистов организации (подразделения, филиала организации), непосредственно задействованных в оказании Услуг, - 0,3 (то есть фонд оплаты труда составляет 30 % от выручки).
Цена_нормочас = 28 000 / 160 * 1 / 0,3 = 583,3 руб.
Далее важно отразить, что трудоемкость определяется в соответствии с нижеуказанными таблицами путем применения следующей формулы:
Трудоемкость = а x x1 + в x x2,
где:
«а» и «в» - трудоемкость в единицах измерения по соответствующим таблицам Обоснования;
«x1» и «x2» - усложняющие факторы, изложенные в примечаниях к таблицам Обоснования.
1)Изучение сведений и документов об объекте недвижимого имущества (табл.1 Обоснования). «а» – объект недвижимости, «в» – вид документа.
а в
Трудоемкость, чел./час. 5,6 1,6
5,6+1,6*5=13,6 чел/час
2)Вычерчивание графической части технического плана (табл.13 Обоснования)