Расчет эффективности предложенных мероприятий

Если рассматривать экономическую эффективность в общем, то ее определение заключается в оптимальном применении таких ресурсов общества, как труд, финансы и материалы. Увеличение данного показателя влечет за собой получение максимальных результатов при минимально затраченных ресурсах.
Экономическая эффективность является величиной относительной, которая находится путем соотнесения получаемого результата к затраченным средствам. В рамках данного подхода наилучший эффект можно получить при конкретном уровне затрат либо получить определенный эффект при наименьших затратах. Использование данных приемов признано общепринятым методом, с помощью которого можно получить количественный показатель эффективности производства общественной сферы.
Охрана труда и здоровья персонала на предприятиях напрямую влияет на повышение их производительности, так как происходит увеличение уровня производительности на одного трудящегося. Это касается не только конкретной отрасли экономики, но и всей экономики в стране в целом. Таким образом, наблюдается существенный рост национального дохода, что является немаловажным показателем для всего государства. Здесь же существенное влияние оказывают и затраты на нематериальные блага сотрудникам организаций.
Полноценное определение экономического эффекта экономики всей страны в целом можно произвести только путем расчета показателя абсолютного прироста дохода народного хозяйства и уровня воспроизводимых нематериальных благ (оздоровительные мероприятия) для трудящихся.
Некоторые специалисты считают, что учитывать прирост национального дохода для расчета абсолютной эффективности нецелесообразно, поскольку процесс его определения не даст понять, какое именно подразделение или мероприятие народного хозяйства дало большую часть дохода стране.
Часть экономистов уверена, что такой расчет, основанный на величине национального дохода, не является верным, мотивируя такую критику тем, что подобные мероприятия оказывают на национальный доход лишь косвенное влияние. При этом если этот доход будет снижаться за счет каких-либо других невзаимосвязанных причин, то могут ошибочно посчитать одним из факторов проведенное мероприятие, и наоборот, при проведении анализа может оказаться, что высокий эффект был получен при помощи другого мероприятия.
Несмотря на это, оценка эффективности в количественном выражении в нашей стране осуществляется именно на основе прироста национального дохода. При этом нельзя забывать про повышение уровня нематериальных благ обслуживающей сферы хозяйствования. Такая необходимость связана, прежде всего, с тем, что для определения народнохозяйственного эффекта нужно рассчитывать меру труда и измерять фонд личного потребления населения и долю участия каждого в нем.
Если расчет эффективности сферы российского здравоохранения производить как определение такого критерия, как степень выполнения работы медицинских учреждений и характер финансирования развития данной отрасли, то сразу можно увидеть, что эффект будет получен не только самой отраслью, но и отраслями непроизводственной сферы и материального производства.
На первом месте определения экономического эффекта российской медицинской отрасли находится количественный показатель, который позволяет рассчитать общий экономический эффект народного хозяйства от проведенных мероприятий конкретного типа, а также оценить потенциальный уровень экономического эффекта за счет принятия других мер для их реализации на перспективу.
Рассматривая здравоохранение как отрасль народного хозяйства, производящую нематериальные блага по охране здоровья и оказанию медицинской помощи населению, по аналогии с любой другой отраслью материального производства можно выразить затраты в сопоставлении с объемом оказываемой медицинской помощи производственной функцией. Связь переменных величин затрат (материальные, трудовые, финансовые ресурсы) с величиной медицинской «продукции» (врачебные посещения, лабораторные исследования, излеченные больные и т.д.) может быть выражена в самом общем виде следующим уравнением:
Р=Кa1a2b 1b 2 ….bann
P=KПbiai (1)
где Р - производственная функция; К - размерность (единица измерения затрат и выпуска); b - факторы, оказывающие влияние па общий результат (выпуск); i-1, 2, 3,… n.
Степенные коэффициенты показывают ту долю в приросте конечной величины нематериальных благ, которую вносит каждый из сомножителей от bi до bп (численно - на сколько процентов возрастает величина медицинских услуг, если затраты соответствующего ресурса увеличиваются на 1%), они называются коэффициентами эластичности производства относительно затрат соответствующего ресурса. Если сумма коэффициентов составляет единицу, это означает однородность функции: она возрастает пропорционально росту количества ресурсов.
Нельзя исключать и возможность равенства всех показателей величине, большей единицы. Тогда сложится ситуация, в которой непропорционально большое увеличения выпуска будет осуществляться за счет роста расходов. К примеру, деятельность более крупного городского медицинского учреждения может оказаться намного эффективней по сравнению с работой двух небольших сельских больниц. При этом размер трудовых, материальных и финансовых расходов одинаков в обоих случаях.
Процесс выявления экономического эффекта от мероприятий, которые должны оказать оздоровительный результат на население, отражающийся в сокращении уровня смертности и заболеваемости, должен быть сопряжен с учетом суммарного размера расходов на проводимые мероприятия. Кроме того, эти затраты нужно сопоставить с «выгодой», которая будет получена путем исключения нанесения ущерба на национальный доход государства.
Чтобы определить размер недопроизведенных товаров и недооказанных услуг в рамках одной организации и на государственном уровне, которые предоставляются населению не в полном объеме из-за высокой величины нетрудоспособных граждан, необходимо применять официальную информацию и расчеты

. Это такие показатели, как среднегодовой национальный доход и величина чистой продукции, приходящиеся на душу населения. Кроме того, потребуются данные по специфическим исследованиям, в которых отражены сведения о продолжительности и частоте заболеваний населения, которое было вынуждено временно утратить нетрудоспособность, в том числе и по причине необходимости ухода за больными родственниками или инвалидами.
Разработка современных и максимально точных методик для расчета экономического эффекта в сфере здравоохранения является сложным и проблемным вопросом, но представляет особую актуальность в современных рыночных условиях. Под точной оценкой данного показателя понимается не только расчет социального эффекта, но и суммарная оценка функции всей системы здравоохранения в количественном выражении. Благодаря определению последнего показателя как раз и можно объективно установить внесенный вклад здравоохранения в народное хозяйство страны.
Составляемая специалистами формула получения показателя экономического эффекта от деятельности сфера здравоохранения не совсем реальна, поскольку в ее числителе содержится уровень прироста дохода страны из-за сферы здравоохранения, а знаменатель содержит данные по затратам в этой области. Это связано с тем, что уровень здоровья граждан в данном случае должен рассматриваться с учетом множества других важных показателей, таких как культурное развитие, социально-экономическая ситуация и др., и только потом учитываться качество оказываемых медицинских услуг.
Социально-экономическую ситуацию жизни граждан необходимо представлять как особо сложный механизм. На нее влияет огромное число факторов, которые находятся во взаимодействии друг с другом. Таким образом, здесь оценивается воздействие системы здравоохранения в общем ее понимании. Ведь никак нельзя вычислить в количественном выражении такие факторы, как благосостояние населения, условия труда, уровень воздействия окружающей среды и др. А данные показатели также относятся к системе здравоохранения.
Здравоохранение в общем смысле является очень сложным и широким понятием, поэтому, разработка даже самых современных формул для проведения количественной и качественной оценки не позволит создать условия для определения экономического эффекта, получаемого от работы в данной области. Здесь должны учитываться как социально-экономические, так и сами медицинские показатели, которые оказали влияние, например, на снижение смертности населения, увеличение рождаемости, повышение уровня здоровой части населения и другое. Если анализировать экономическую эффективность промышленной отрасли, то в данной ситуации сокращение величины сотрудников по временной нетрудоспособности будет приводить к повышению показателей количества выпускаемой продукции на предприятии. Тем самым, будет оказываться прямое воздействие на уровень благосостояния населения и на размер дохода государства. А эти два важных показателя являются непосредственными факторами в изменении здоровья граждан в положительную сторону.
Таким образом, цель определения воздействия вышеуказанных факторов в количественном выражении на всю систему здравоохранения, является нецелесообразной и не возможной для достижения. Несмотря на это, можно сказать, что расчеты экономической эффективности сокращения уровня смертности и заболеваемости как теоретически, так и фактически можно увязать со снижением величины затрат на медицинские услуги по больничным листам и со снижением экономического ущерба для национального дохода в целом.
Благодаря современным методикам можно без особых сложностей определить экономическую роль системы здравоохранения в экономике страны. Эта информация представляет особую важность, поскольку она может применяться для проведения практических расчетов при формировании мероприятий государственного уровня, региональных мероприятий и в процессе разработки планов для всех отраслей экономики страны.
Определение затрат на лечение того или иного заболевания представляет собой относительно не очень сложные расчеты. Что же касается определения общих потерь, связанных с болезнью, то эта задача трудноразрешима и требует огромной статистической информации. При этом прямые затраты должны быть приведены в сопоставимый вид во времени с косвенными затратами.
Трудности при расчете затрат и экономического эффекта от той или иной программы, мероприятия возникают и в результате того, что у одного человека одновременно может быть два заболевания и более, тогда как все расчеты ведутся по основному заболеванию в соответствии с учетной и отчетной статистической документацией. Точно так же при указании причины смерти учитывается основное заболевание, приведшее к летальному исходу.
Эффективность здравоохранения измеряется по двум объективным показателям: по использованию времени (и рабочего времени в частности) и по использованию результатов труда в здравоохранении. Отсюда следует рассматривать абсолютную и относительную эффективность.
Абсолютная эффективность призвана отражать суммарные затраты труда на выполнение определенного вида и объема работ. Относительная эффективность показывает влияние данного вида труда на экономию всех затрат во взаимосвязанных звеньях. Показатель относительной эффективности имеет большое практическое значение для определения перспектив развития здравоохранения и обоснования темпов его роста. экономическая эффективность снижения заболеваемости и смертности как за счет предотвращения расходов на медицинскую помощь и по временной нетрудоспособности, так и за счет предотвращенного экономического ущерба народному хозяйству. Существующие методики таких расчетов, как мы увидим дальше, дающие условные и очень приблизительные результаты по своей причинности экономического эффекта, в целом адекватно отражают объективный процесс экономической роли здравоохранения