Предпосылки и начало реформы

сомнения, можно считать наиболее крупным реформаторским деятелем Российской империи в период второй половины XIX – начала XX вв. Это был, по сути, единственный человек в правительстве, способный сохранить в России монархию. Известный американский профессор по русской истории Ричард Пайпс отмечал, что соперникам Петра Аркадьевича в лице Сперанского и Витте не хватало «сочетания кругозора и политического искусства».
Нерешенность аграрного вопроса нашла отражение в первой русской революции 1905-1907 гг. Основной движущей силой крестьянских восстаний стало отсутствие земель в личном пользовании. В этом вопросе нельзя не согласиться с В.И. Лениным, который считал, что «1861 год породил 1905-й». Возмущения крестьян стали сопровождаться волнениями в армии и на флоте, в результате чего правительство вынуждено было стать на путь реформирования общественно-политической жизни государства в лице созыва представительного органа власти – Государственной думы. Сельскохозяйственная проблема стала предметом спора во время первого и второго созыва Думы. Дискуссии в парламенте закончились ничем. Продуктивный диалог с народными массами не состоялся.
Столыпинская аграрная реформа начала XX в., про которую так много говорят на протяжении более 100 лет, понятие относительное

. Во-первых, она не имела общей структуры, а состояла из ряда многочисленных мероприятий. Во-вторых, название реформа получила от человека, который не являлся автором концепций и не был ее разработчиком.
Петр Аркадьевич, занимая пост саратовского губернатора, выступал за организацию индивидуальных хозяйств на банковских и государственных землях и материальное содействие сильному крестьянству в этом направлении. Такой подход должен был стать импульсом для решения давней проблемы – разрушение крестьянской общины. Когда П.А. Столыпин стал Министром внутренних дел Российской империи, он узнал, что в столице на эту проблему смотрят по-другому. На протяжении долгого времени чиновники МВД под руководством В.И. Гурко занимались разработкой проекта, задачей которого было осуществление резкого поворота в сфере внутренней политики государства.
В отличие от проекта П.А. Столыпина, замыслы Гурко базировались на создании хуторских и отрубных хозяйств на надельных крестьянских землях, а никак не на государственных. Главной задачей реформы Гурко считал укрепление за крестьянами надельных земель в личную собственность