Понятие и сущность местного самоуправления

В советский период власти на местном уровне были представлены советами народных депутатов и исполкомами (их исполнительно-распорядительными органами). При этом само термин местное самоуправление впервые за историю РСФСР был введен только в 1991 году Законом РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР в связи с реформой местного самоуправления» - в название раздела VII Конституции РСФСР 1978 г. было добавлено «Местное самоуправление в РСФСР». Также местное самоуправление стало позиционироваться как самоуправление, которое осуществляется населением в городах, поселках, районах через местные Советы народных депутатов и администрацию.
Долгое время местное самоуправление было разновидностью органов государственной власти и только в 1992 году положение об этом было официально исключено из Конституции. Таким образом, в 1992 году состоялось разделение местного самоуправления и государственной власти на конституционном уровне. Но фактическое такое разделение было осуществлено только после октябрьских событий 1993 года, когда была практически ликвидирована советская модель управления на местах.
12 декабря 1993 года всенародным голосованием был принят главный нормативно-правовой документ Российской Федерации, который провозгласил человека, его права и свободы наивысшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Согласно новой Конституции РФ местное самоуправление стало самостоятельным в пределах своих полномочий

.
Согласно Конституции РФ – Россия является демократическим государством. Демократия (гр. Demokratia – власть народа, от demos – народ и kratos – власть) – в современном понимании форма государственного устройства, основанная на признании таких принципов, как верховенство конституции и законов, народовластие и политический плюрализм, свобода и равенство граждан, неотчуждаемость прав человека. Формой ее реализации выступает республиканское правление с разделением властей, развитой системой народного представительства. Именно народ в Российской Федерации является единственным источником власти, осуществляя ее непосредственно, например, путем референдума, или через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Термин «местного самоуправления» известен практически каждому взрослому человеку. Каждый имеет какие-то представляет, что из себя представляет местное самоуправление, какие функции выполняет, какую роль играет и т.д. Но чаще всего эти представления поверхностные, а у некоторых даже не всегда правильные. Рассмотрим, что же такое местное самоуправление на самом деле.
Местное самоуправление сегодня составляет одну из основ конституционного строя России, гарантируется, признается и осуществляется на всей территории страны.
Местное самоуправление – это система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории