Понятие и принципы международно-правового регулирования социального обеспечения

Глобализация означает не только усиление взаимовлияния субъектов экономической деятельности, усиление конкуренции, международной торговли, активизацию деятельности транснациональных корпораций, но и увеличение мобильности человеческих ресурсов.
Последнее предполагает открытие границ для проживания и осуществления трудовой деятельности граждан на территории иностранных государств.
Современные средства коммуникации допускают общение мгновенно либо в кратчайшие сроки, развитие транспортной сети делает доступными территории, недосягаемые ранее.
Как следствие, углубляется взаимодействие между государствами, создаются экономические и политические объединения государств, стремящихся к взаимовыгодному сотрудничеству и одновременно к защите своих интересов, возникает необходимость гармонизации их законодательства в целях осуществления эффективной политики.
Подпадает под воздействие глобализации и право, регулирующее практически все должно придаваться правам человека, в частности трудовым правам. Они носят всеобщий характер и поэтому должны служить основой для принятия международных нормативных актов.
Международное право является широким понятием, которое охватывает многие сферы, включая не только международное право в области прав человека, право международной безопасности, право внешних сношений, территориальные вопросы и международное гуманитарное право, но и международное регулирование проблем, касающихся права на охрану здоровья, на пищу и социальное обеспечение. Каждая из сфер регулирования международного права характеризуется специфическими правовыми подходами, необходимостью соблюдения баланса сил, идеалами и инициативами (или их отсутствием).
Международные стандарты социального обеспечения - особая область международного права. Одной из специфических особенностей стандартов в социальной защите является то, что они требуют деятельности со стороны государства, например снизить бедность или создать систему социального обеспечения.
Государства оказывают незначительную поддержку для применения строгих единообразных стандартов по той причине, что они настаивают на сохранении автономии в организации своих систем социального обеспечения.
Представляется, что это касается и права социального обеспечения, цель которого - регулирование общественных отношений по предупреждению, компенсации либо минимизации социальных рисков

. Оно должно претерпевать глубокие изменения, не сводимые к техническим поправкам.
Системы социального обеспечения уже не могут функционировать в прежнем режиме, а должны развиваться с учетом международных тенденций. Необходим поиск новых, более эффективных моделей управления социальными рисками.
Формализация социальных рисков - один из первых этапов управления ими. Принимая те или иные жизненные обстоятельства как основания социального обеспечения, государство должно выразить свою волю вовне, сделать ее доступной гражданам.
Очевидно, что ни одно государство не обладает абсолютной свободой в установлении либо изменении вопросов, затрагивающих большинство населения, не учитывая возможной ответной реакции со стороны общества. Оно должно иметь определенные ориентиры внутренней социальной политики, одновременно активно проявляя себя на международном уровне.
Значимость права на социальное обеспечение подчеркивается тем, что оно рассматривается как важная составляющая права на жизнь - закрепленного Всеобщей декларацией прав человека базового, неотчуждаемого права. Если индивид не в состоянии удовлетворить свои наиболее важные потребности (даже минимальное обеспечение жизнедеятельности предполагает необходимость одеваться, питаться и т. д.), это право по сути теряет смысл.
Для большинства людей основной способ обеспечения средств к существованию - получение заработка или дохода от какой-либо деятельности, но в любом обществе есть лица, которым государство и общество должны прийти на помощь, гарантировать возможность удовлетворения жизненно важных потребностей путем назначения пенсий, пособий, оказания социальных услуг.
Э. Г. Тучкова справедливо отмечает, что социальное обеспечение в значительной мере должно гарантировать право на жизнь. Более того, само пользование политическими и личными правами и свободами может быть серьезно ограничено необеспеченностью экономических и социальных прав.
Взаимодействие государств в этой сфере проявляется в принятии обязательств по соответствию социального обеспечения минимальным стандартам - эталонной модели поведения, зачастую не предусматривающей альтернативы в действиях государства