Перспективы развития сирийско-израильских отношений

Анализируя перспективы развития сирийско-израильских отношений, в первую очередь необходимо отметить достаточно большую зависимость данных отношений от политики внешних акторов, что было выявлено по результатам анализа в предыдущих параграфах данной главы. В данном контексте, примечательным выглядит и тот факт, что прямое влияние как на сирийско-израильские отношения в частности, так и на совокупную ситуацию в Сирии в целом, влияют как непосредственные соседи Сирии (в числе которых, собственно, сам Израиль), так иные региональные игроки, в том числе игроки более крупного масштаба – в первую очередь, Соединенные Штаты, Российская Федерация, страны ЕС, Китай и т.д.
Исходя из этого, анализируя перспективы сирийско-израильских отношений, важная роль отводится политике наиболее крупных внешних акторов, в зависимости от преследуемых ими интересов в данном регионе. В данном контексте достаточно показательным выглядит тот факт, что на фоне нового витка сложностей в отношениях между Сирией и Израилем в 2016 году Соединенные Штаты приняли решение выделить Израилю военную помощь. Так, в совместном Американо-Израильском меморандуме, подписанном Б. Обамой и Б. Нетаньяху в 2016 году отмечалось, что «Соединенные Штаты в период конца 2018 – конца 2028 года выделят Израилю более $38 млрд., военной помощи, в том числе существенные дополнительные финансовые средства на развитие израильской системы ПВО». Исходя из данного тезиса, становится логичным допущение о том, что Соединенные Штаты, будучи заинтересованными в сотрудничестве с Израилем, оказывают финансовую помощь, исходя сразу из нескольких причин:
1.Обеспечение стабильности, развитие израильского военного потенциала – учитывая достаточно напряженную ситуацию в израильско-палестинских отношениях, ситуацию в Секторе Газа, Израиль заинтересован в наличии наиболее мощного в регионе военного контингента для адекватной реакции на любые внешние угрозы. В данном контексте, будучи стратегическим союзником США в регионе, Соединенные Штаты заинтересованы в поддержании военной мощи Израиля в долгосрочной перспективе;
2.Всестороннее противодействие Ирану – учитывая тот факт, что отношения между Израилем и Ираном сложно назвать стабильными и тот факт, что Соединенные Штаты также заинтересованы в ограничении военной мощи и влияния Ирана в регионе, вполне очевидным видится финансирование США Израиля с целью поддержания в регионе «статуса-кво» между двумя наиболее сильными региональными игроками. Дополняется данный тезис и тем фактом, что противодействие двух стран носит системный характер и осуществляется на территориях других стран, в первую очередь Сирии. В конечном же итоге, Иран и Израиль, учитывая внешне схожие позиции по сирийской проблеме, видят принципиально разные способы достижения своих целей в Сирии – Иран, как уже отмечалось ранее, воспринимает правительство Б. Асада как своего стратегического союзника в регионе, тогда как Израиль, будучи проводником политики США в регионе, кроме обеспокоенности безопасностью своих собственных границ, также может быть заинтересован в последующей смене власти в Сирии на более лояльное США и Израилю правительство;
3.«Сирийский фактор» – в данном случае, учитывая достаточно сложную ситуацию в Сирии, в том числе достаточно большое количество противоборствующих сторон в рамках сирийского государства, включая существование «ситуативных коалиций», США могут быть заинтересованы, кроме декларируемых официально целей, связанных с мирным урегулированием сирийского кризиса, в дальнейшей эскалации конфликта как в Сирии, так и в регионе, преследуя сразу несколько целей: смещение правительства Б

. Асада, необходимость вкладывать в региональных игроков существенные финансовые средства в решение задач, связанных с урегулированием последствий, относящихся к сирийскому фактору – беженцы, увеличенные военные расходы, содержание военных контингентов на границе с Сирией, повышенное внимание к безопасности границ, противодействие терроризму, а также иные действия, отвлекающие внимание, требующие финансовых вливаний и не позволяющие ни одному региональному игроку, кроме Израиля, активно нарастить военный, экономический, финансовый потенциал. В данном контексте, существенные финансовые вложения со стороны США в израильский ВПК позволит стране в относительно сжатые сроки укрепить свой военный потенциал в то время, пока другие страны заняты финансированием из своего бюджета проектов, связанных с решением задач, касающихся ситуации в Сирии.
Иными словами, резюмируя данные направления, стоит сделать допущение о том, что данная достаточно существенная инвестиция, направленная на нужды израильского ВПК, не отразится в контексте разрешения ситуации в Сирии, в том числе не отразится на повышении безопасности с помощью действий Израиля в регионе. К тому же на переговорах с Д. Трампом премьер-министр Израиля неоднократно поднимает тему Голанских высот и настаивает на том, чтобы США официально признали Голанские высоты частью Израиля, чего, собственно, израильская сторона в итоге и добилась. Несмотря на отсутствие конкретики США по данному вопросу, нет сомнений в том, что в условиях продолжающегося конфликта и нестабильности в Сирии, Израиль настойчиво добивается от Д. Трампа выгодных подвижек для себя в решении этого застарелого территориального спора с Сирией. Это принесло свои успехи, так как 25 марта 2019 г. Д. Трампом была подписана декларация, подтверждающая признание Голанских высот частью Израиля со стороны США.
Тем не менее, по мнению Е. Сатановского, «учитывая тот факт, что между Израилем и США подписано соглашение по военному сотрудничеству, на самом деле, между двумя странами нет четкого понимания по сирийским делам – данное соглашение может не иметь к Сирии никакого отношения – Израиль будет действовать в Сирии ровно так, как он действовал и действует, базируясь на своих интересах и исходя из соображений собственной безопасности». Также, анализируя данное соглашение, эксперт отметил, что «соглашение о финансировании военных программ Израиля подписано сторонами в том же размере, который существовал ранее – к соглашению на $3 млрд