Особенности уголовного производства в отношении несовершеннолетних
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность темы исследования. Проблема борьбы с преступностью несовершеннолетних актуальна для любого общества, так как совершение преступления подростком, участие в уголовном судопроизводстве, отбывание наказания, особенно в виде лишения свободы, не может не оказать негативного влияния на его психику, которая является достаточно неустойчивой, так как находится в процессе формирования. Это нередко приводит к тому, что подросток, став совершеннолетним, продолжает преступную деятельность. Проблема борьбы с преступностью, в том числе и преступностью несовершеннолетних, в нашей стране обостряется в связи с тем, что Российская Федерация находится в условиях социально-экономического кризиса, продолжающего углубляться, на фоне которого, как отмечает Е.О. Филиппова, обостряются различного рода противоречия, нарастает социальная напряженность, девальвируются нравственные ценности, наблюдается снижение уровня законопослушности граждан. Все это оказывает влияние и на несовершеннолетних, которые нередко, даже при наличии благополучной семьи, оказываются предоставленными самим себе, и если раньше это в основном приводило к совершению ими преступлений, то в настоящее время нередко является причиной все возрастающего суицида среди подростков вовлечения их во внутри политическую борьбу, формированию у них негативного отношения к закону, государственным и общественным органам и организациям. Именно поэтому в Российской Федерации, как и в других государствах, разработаны и реализуются на различных уровнях программы борьбы с преступностью несовершеннолетних, в частности эта задача, среди прочих, решается в рамках Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности», направленной на снижение уровня преступности, укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних и другие цели. Однако, несмотря на принимаемые меры, количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, остается высоким. Так, за январь-ноябрь 2018 г. каждое 26 преступление (3,8 % от общего количества раскрытых преступлений) совершено несовершеннолетними или при их соучастии, при этом следует учитывать, что 720,7 тысяч преступлений остались нераскрытыми и среди лиц, их совершивших, так же есть несовершеннолетние. В опубликованных на сайте МВД России сведениях отсутствуют данные о количестве несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, однако за 11 месяцев прошлого года несовершеннолетними или с их участием совершено 38293 преступления, в том числе тяжких и особо тяжких 8531, при этом количество несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, значительно выше общего количества совершенных ими преступлений, так как несовершеннолетние чаще всего совершают преступления группой, около 30 процентов от общего количества зарегистрированных преступлений остались нераскрытыми. Вопросы производства предварительного расследования в отношении несовершеннолетних всегда находились в центре внимания ученых, исследования по этому вопросу проводили такие авторы как Л.Е. Ароцкер, А.Н. Васильев, Л.М. Карнеева, В.С. Комарков, В.К. Комаров, А.А. Леви, Н.Ш. Сафин, Б.М. Шавер и другие авторы. В настоящее время исследования по этому вопросу проводятся и в науке уголовного процесса, и в криминалистике, и в других отраслях юриспруденции такими авторами как К.А. Авалиани, О.Ю. Андриянова, А.С. Антимонов, А.Т. Бекбулатова, И.В. Гречаная, Т.М. Исакова, С.А. Луговцева, И.С. Семьянова, А.Б. Соколов, С.А. Сулейманова, И.М. Цыганова и другими. Однако значительное количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними, свидетельствует о недостаточности усилий правоохранительных органов в борьбе с преступностью несовершеннолетних, наличии проблемных моментов как в правовом регулировании производства по делам несовершеннолетних, так и в криминалистическом обеспечении расследования преступлений несовершеннолетних, а, следовательно, в необходимости продолжения исследований в этой области. Изложенное и обусловливает актуальности темы выпускной квалификационной работы. Объектом исследования в выпускной квалификационной работе являются общественные отношения, складывающиеся в процессе уголовного производства в отношении несовершеннолетних. Предмет исследования выпускной квалификационной работы – нормы Конституции РФ, российского уголовно-процессуального законодательства, теоретические положения наук уголовного процесса и криминалистики, касающиеся производства следственных действий с участием несовершеннолетних, научные положения уголовного процесса и криминалистики, материалы судебной практики. Целью выпускной квалификационной работы является выявление проблем правового регулирования и тактики следственных действий по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и разработка предложений по его совершенствованию. Для достижения названной цели поставлен ряд задач: 1) охарактеризовать сущность уголовного производства в отношении несовершеннолетних; 2) определить предмет доказывания по делам рассматриваемой категории; 3) рассмотреть особенности правового регулирования задержания и допроса несовершеннолетнего подозреваемого; 4) проанализировать правовое регулирование и практику применения мер воспитательного воздействия; 5) выявить проблемы, возникающие в процессе судебном разбирательства по исследуемым делам; 6) рассмотреть особенности производства следственных действий с участием с участием несовершеннолетних; 7) определить перспективы развития законодательства о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Методологической основой выпускной квалификационной работы является всеобщий диалектический метод познания окружающей действительности, сравнительно-правовой, статистический, логико-формальный методы научного познания, логические приемы познания: индукция, дедукция, анализ и синтез. Структура работы: выпускная квалификационная работа включает введение, три главы, 7 параграфов, заключение, библиографический список использованных источников.
Сущность и характеристика производства по уголовным делам несовершеннолетних
Человеческое общество не сразу пришло к пониманию того, что лица, совершившие преступление в малолетнем или несовершеннолетнем возрасте, нуждаются в более гуманных законах, определяющих порядок привлечения их к уголовной ответственности. В законодат...
Открыть главуПредмет доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Категория «предмет доказывания», широко используемая в правоприменительной практике, не имеет своего легального определения и не употребляется в УПК РФ, где вместо нее используется понятие «обстоятельства, подлежащие доказыванию» (ст. 73 УПК РФ) и «о...
Открыть главуЗадержание несовершеннолетнего и допрос несовершеннолетнего
Задержание несовершеннолетнего подозреваемого осуществляется в общем порядке, предусмотренном ст. 91 УПК РФ, на что указывает ст. 423 УПК РФ, в соответствии с которой к особенностям задержания несовершеннолетнего относится незамедлительное извещение ...
Применение мер воспитательного воздействия с прекращением уголовного преследования
Институт прекращения уголовного преследования с применением к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия был известен уже дореволюционному уголовному праву России, после революции, как было отмечено выше, к несовершеннолетним ...
Открыть главуОсобенности судебного разбирательства
Рассмотрение судом уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетних осуществляется с применением общих правил, зафиксированных в нормах глав 33-39 УПК РФ, вместе с тем, глава 50 УПК РФ, регламентирующая особенности производства по уголов...
Практика производства отдельных следственных действий с участием несовершеннолетних
Предварительное расследование является сложным процессом, при этом достижение целей уголовного судопроизводства зависит от многих факторов, но в первую очередь от знаний следователем (дознавателем) уголовно-процессуальной регламентации и тактики след...
Открыть главуПерспективы развития законодательства о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
Проведенный в процессе написания выпускной квалификационной работы анализ международных правовых актов и уголовно-процессуального законодательства России, касающегося уголовного производства по делам несовершеннолетних позволил сделать вывод о том, ч...
Открыть главуЗаключение
Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы. Уголовное производство по делам несовершеннолетних в России начало формироваться с середины 17 века, когда законодатель впервые установил минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности за убийство. В начале 18 века Петр Первый запретил применять пытки к несовершеннолетним в процессе получения от них показаний. Впервые нормы, касающиеся особого порядке производства по делам несовершеннолетних были установлены Уставом Уголовного судопроизводства 1864 г. Впоследствии институт уголовного производства в отношении несовершеннолетних продолжал развиваться и был дополнен рядом норм, достаточно детально регламентировавших правила назначения наказания несовершеннолетним. С 1910 г. в России начали действовать ювенальные суды, действовавшие на основе конфиденциальности по упрощённой процедуре. В 1918 г. ювенальные суды были упразднены, а их функции переданы комиссиям по делам несовершеннолетних, однако в 1935 г. возраст привлечении к уголовной ответственности за ряд преступлений был снижен до 12 лет, а дела о преступлениях несовершеннолетних вновь стали подведомственны судам с возможностью применять любые меры уголовного наказания. Во второй половине 20 века были принят ряд международно-правовых актов, устанавливающих стандарты уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних, большая часть из которых была учтена при разработке ныне действующего УПК РФ 2002 г., расширившего права несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и подсудимых. Производство по делам несовершеннолетних стало более отвечать восстановительному правосудию, приобрело черты правосудия, дружественного к ребёнку. Вместе с тем в уголовно-процессуальном законодательстве России не закреплен принцип конфиденциальности судопроизводства в отношении несовершеннолетних, в связи с чем предлагаем внести изменения в ст. 241 УПК РФ, исключив из нее п. 2 ч. 2, и дополнив ее ч. 1.1 следующего содержания: «Уголовные дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, рассматриваются в закрытом судебном заседании». Предмет доказывания по делам несовершеннолетних, складывается из обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст. 73 УПК РФ и обстоятельств, подлежащих установлению в соответствии со ст. 421 УПК РФ, при этом, обстоятельства, изложенные в п. п. 2-3 УПК РФ являются неконкретными, не позволяют установить пределы доказывания, поэтому предлагаем изменить формулировку обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 421 УПК РФ, изложив их в следующей редакции: « 2) «условия жизни и воспитания, а именно: состав семьи, среднемесячный доход на каждого члена семьи, психологическая обстановка и внутрисемейные отношения между ее членами, наличие и благоустроенность жилья, образовательные учреждения, который посещает несовершеннолетний и др.; 3) страдает ли несовершеннолетний психическим заболеванием, проходил ли до момента совершения преступления лечение по поводу этого заболевания, соответствует ли уровень развития несовершеннолетнего его возрасту; 4) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц, способствовавшее формированию решимости совершить преступление». Правовое регулирование задержания несовершеннолетнего подозреваемого, в целом соответствует международно-правовым стандартам, однако ст. 423 нуждается в совершенствовании, в связи с чем предлагаем изложить ее в следующей «Задержание несовершеннолетнего подозреваемого, а также применение к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу производятся в порядке, установленном статьями 91-94, 96, 97, 99, 100 и 108 настоящего Кодекса». В совершенствовании нуждаются и нормы, регламентирующие получение объяснений и допрос несовершеннолетнего подозреваемого, в связи с чем предлагаем: – дополнить ст. 144 УПК РФ ч. 1.3 следующего содержания: «Все процессуальные действия с лицами, не достигшими совершеннолетние, проводятся с участием их законных представителей»; – изложить п. 12 ст. 5 УПК РФ: «Законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные близкие несовершеннолетних участников уголовного судопроизводства, связанные с несовершеннолетним устойчивыми отношениями, построенными на основе родства, свойства, любви, дружбы, товарищества или иной взаимной привязанности, готовые приять на себя и эффективно осуществлять защиту интересов несовершеннолетних. При отсутствии таких лиц законными представителями несовершеннолетнего участника уголовного процесса признаются представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний или представители органов опеки и попечительства»; – внести изменения в ч. 3 ст. 425 УПК РФ, изложив ее в следующей редакции: «В допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста шестнадцати лет, не страдающего отставанием в психическом развитии либо психическим заболеванием обязательно участие педагога. В допросе несовершеннолетнего подозреваемого страдающего отставанием в психическом развитии либо психическим заболеванием обязательно участие психолога». Возможность прекращения в отношении несовершеннолетнего, совершившего преступление небольшой или средней тяжести, в случае, если его исправление возможно без применения наказания, соответствует Минимальным стандартным правилам ООН, касающимся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, и суды активно применяют ст. 427 УПК РФ при наличии к тому оснований. Вместе с тем, в правоприменительной практике существуют и ошибки, связанные с применением такой принудительной меры воспитательного воздействия. Как отдача несовершеннолетнего под надзор. Суды не всегда исследуют вопрос о возможности применения такой меры с учетом личности законного представителя, на что указывает Верховный Суд РФ. Правовое регулирование прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия нуждается в совершенствовании для чего необходимо исключить право следователя (дознавателя) прекращать уголовное дело и направлять его в суд с ходатайством о применении принудительных мер воспитательного воздействия. Следователь (дознаватель) должны закончить расследование, составить обвинительное заключение (обвинительный акт) и после этого направить дело в суд с ходатайством о его прекращении и применении принудительных мер воспитательного воздействия. Вопрос о прекращении дела должен решаться судом. Это позволит избежать нарушения права на судопроизводство в разумный срок в ситуации, когда суд не согласен с позицией следователя (дознавателя) и не находит оснований для удовлетворения. Судебное рассмотрение дел в отношении несовершеннолетних осуществляется по общим правилам, но с учетом дополнительных гарантий, установленных для несовершеннолетних, к ним относятся: расширенный перечень обстоятельств, подлежащих установлению возможность рассмотрения дела в отношении несовершеннолетних, не достигших 16-летенего возраста в закрытом заседании; участие законного представителя несовершеннолетнего в судебном заседании; обязанность суда при постановлении приговора рассмотреть при наличии установленных законом условий вопрос о прекращении дела или освобождении от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Защите интересов несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) служит и невозможность рассмотрения дела в отношении несовершеннолетнего в особом порядке. при расследовании преступлений, совершенных несовершеннолетними, необходимо тщательно изучать их личность и особенности возрастной психологии. Производство следственных действий с подозреваемым (обвиняемым) осуществляется по общим правилам, установленным УПК РФ, с учетом специальных требований, установленных для случаев, когда в следственных действиях принимают участие несовершеннолетние подозреваемые, а также свидетели и потерпевшие. В целях совершенствования правового регулирования очной ставки и предъявления для опознания с участием несовершеннолетних, предлагаем: – дополнить ч. 9 ст. 166 УПК РФ включив в число лиц, подлежащих защите, несовершеннолетних статистов; – изложить ч. 8 ст. 193 УПК РФ в следующей редакции: «Для обеспечения безопасности опознающего предъявление лица для опознания может быть проведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. В этом случае понятые находятся в месте нахождения опознающего. При отсутствии такой возможности предъявление для опоздания с участием несовершеннолетнего опознающего может быть произведено по фотографии». Наиболее перспективным направлением развития законодательства об уголовном производстве по делам несовершеннолетних является разработка законодательства о ювенальной юстиции, закрепляющей основы ее создания и функционирования. В систему ювенальной юстиции должны входить существующие и в настоящее время в органах прокуратуры отделы по делам несовершеннолетних и молодежи, подразделения по делам несовершеннолетних, входящие в структуру МВД России. Помимо этого необходимо создать подразделения по расследованию преступлений, совершенных несовершеннолетними в составе Следственного комитета Российской Федерации, одновременно внести изменения в ст. 151 УПК РФ, возложив полномочия по расследованию уголовных дел о всех преступлениях несовершеннолетних на следователей СК РФ. а также создать коллегии по делам несовершеннолетних в районных судах, включив в их состав судей, которые будут заниматься исключительно рассмотрением дел о преступлениях несовершеннолетних. Библиографический