Основные проблемы кадастровой оценки недвижимости в РФ

Проблематика кадастровой оценки недвижимости имеет 2 основных направления: организационные недостатки процедуры кадастровой оценки и несовершенство методики кадастровой оценки.
Данные мониторинга Росреестра показывают, что отмечается рост качества отчетов, в связи с принятием законодательных мер по упорядочиванию процесса оценки. Однако качество отчетов еще достигло достаточного уровня, чтобы говорить об успехах внедряемых мер.
Следствием вышеуказанных факторов срыва сроков проведения переоценки стоимости объектов недвижимости в РФ, а также низким качеством отчетов об оценке становится значительный рост в 2015-2017 годах количества оспариваний кадастровой стоимости.
Частично, создавшуюся нагрузку принимают на себя Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Это связано с общей нагрузкой на Комиссию, а также неоднозначностью проблем. Из оставшихся неудовлетворенными заявлений, значительная часть продолжает оспаривать стоимость в суде.
Кроме того, к общей массе заявлений в суд добавляются иски заявителей, кадастровая стоимость которых является весьма спорной и может быть рассмотрена только в судебном порядке.
Количество судебных разбирательств в 2015-2017 годах выросло более чем в 10 раз. С одной стороны, такой рост связан с низким качеством отчетов об оценке и срывом сроков переоценки кадастровой стоимости. С другой стороны, процедура судебного оспаривания за эти годы стала прозрачнее и результаты, в большинстве случаев, выносятся в пользу заявителя.
Для решения вышеуказанных проблем, необходимо:
- усиление контроля за качеством принимаемых отчетов о кадастровой оценке,
- жесткий контроль за сроками проведения кадастровой переоценки в субъектах РФ;
- упрощение процедуры переоценки стоимости объектов недвижимости Комиссиями по рассмотрению споров и судебными органами;
- создание четких разграничений полномочий судебных органов и Комиссий для разделения заявлений на спорные и неспорные

.
Для усовершенствования процедуры кадастровой оценки необходимо решить указанные проблемы, а параллельно этому, совершенствовать методики кадастровой оценки объектов недвижимости различного типа.
Несовершенство методик кадастровой оценки стоимости объектов недвижимости, в последнее время также имеет крайне острое значение.
Поскольку в 2014 году были приняты изменения в Налоговый кодекс, связанные с расчетом налога на недвижимость от ее кадастровой стоимости, прогнозируемые налоговые выплаты по кадастровой стоимости возрастут в более чем 95 % случаев. Исходя из указанного факта, важность определения кадастровой стоимости наиболее точной и приближенной к реальной стоимости рыночной стоимости возрастает кратно.
Основной проблемой по определению кадастровой стоимости недвижимости любого типа является использование в расчетах основных и постоянных признаков (к примеру, категория земель), которые являются характерными для большинства объектов.
Тогда как более мелкие и редкие признаки, позволяющие дифференцировать стоимость сопоставимых объектов остаются неучтенными.
Кроме того, при проведении государственной кадастровой оценки, имеющиеся данные о совершенных сделках с земельными участками совмещаются с различными ценообразующими факторами, которые далеко не всегда соответствуют цели проведения оценки