Основные методы государственной социальной поддержки молодых семей в РФ

В современных условиях управление системой социальной работы с молодыми семьями осуществляется правительством всех отраслей и уровней в рамках решения проблем различных групп населения. Претерпев многочисленные изменения, в настоящее время существует довольно сложная структура органов власти и управления, ответственных за развитие и осуществление различных областей социальной деятельности среди молодых семей.
Управление социальной деятельностью среди молодых семей оказывает конкретное влияние на социальные отношения при осуществлении государственной социальной функции специально созданными органами (государственными, государственными, муниципальными). Управление социальной деятельностью молодых семей состоит из нескольких подсистем: подсистем государственного управления, подсистем государственного управления, подсистем муниципального управления.
Государственное управление социальной деятельности в интересах молодых семей направлено исключительно на достижение социальных и экономических целей. Он выполняет наряду с традиционными функциями государственного управления, специальные функции в различных областях: юридическая поддержка (создание программ социальной поддержки семей), финансовая поддержка (заключение административных договоров), социальная помощь, социальные услуги, профессиональная подготовка и образование, информативная поддержка учреждений социальной защиты. Главной особенностью управления социальной работой с молодыми семьями в целом является органичное сочетание государственного, общественного и муниципального управления, тесно связано.
Исходя из вышеизложенного, государственное управление социальной работы с молодыми семьями представляет собой широкую отрасль, состоящая из взаимосвязанных и подчиненных подразделений-управленческих органов, Объединенных сообществом управленческих объектов, выполняющих специальные функции, цели и задачи, способствующие поддержке и поддержанию нормального уровня жизни социально уязвимых слоев населения.
Смена «интересов» общества создает новые органы и управляемые системы. Объект и его потребности помогают решить проблему формирования системы управления. Объектами управления социальной защитой молодых семей являются следующие:
1) система обязательного социального страхования (1-й уровень-страховщики, 2-й уровень – застрахованные и страхователи), состоящей из подсистем: обязательного медицинского страхования, социального страхования;
2) учреждения, предоставляющие виды социальных услуг (система социальных услуг, система социальной помощи);
3) учебные заведения системы социальной защиты;
4) разные журналы, газеты;
5) негосударственные пенсионные фонды;
6) предприятия и организации.
Структура органов социальной защиты молодых семей представлена на рисунке 1.2.
67178-124867СЕМЬЯ
Выездная бригада (социальный психолог, юрисконсульт, специалисты АСП)
Учреждения здравоохранения
Государственный пенсионный фонд
Отдел опеки и попечительства
Главы поселений (Управ, Администраций)
Классные руководители
Комитет (управление) по социальной политике
Комиссия по делам несовершеннолетних
Управление соц.защиты населения
СЕМЬЯ
Выездная бригада (социальный психолог, юрисконсульт, специалисты АСП)
Учреждения здравоохранения
Государственный пенсионный фонд
Отдел опеки и попечительства
Главы поселений (Управ, Администраций)
Классные руководители
Комитет (управление) по социальной политике
Комиссия по делам несовершеннолетних
Управление соц.защиты населения
Рис

. 1.2 Структура органов социальной поддержки молодых семей
Основными ресурсами для обеспечения работы системы социальной работы с молодыми семьями являются управленческий персонал, информационные и социальные технологии, обученный персонал, соответствующая основа для функционирования учреждений и технологий, нормативная и методологическая поддержка, четкое межведомственное взаимодействие в реализации социальных технологий, социальное партнерство.
При нынешней социальной работе с молодыми семьями в России практически отсутствуют функциональные взаимосвязи и взаимозависимости элементов системы социальной защиты. Например, отношения между комитетом социальной защиты региона и Департаментом социальной защиты города носят консультативный характер.
Вертикальное бесхозяйственность приводит к нарушению целостности системы, лишает возможности быстрого реагирования на возникновение проблем в рискованных социальных группах, развитие эффективной системы мер и г. д. таким образом, в современных условиях Государственное управление системой социальной работы у молодых семей имеет ряд недостатков:
- сохранение бюрократического подхода к организации управления социальной защитой населения;
- вертикальное подчинение снижает независимость каждой исполнительной власти и размывает ответственность, что снижает качество работы органов социальной защиты государства и муниципалитетов;
- отсутствует координация между учреждениями социальной защиты молодых семей на разных уровнях управления.
Несмотря на эти недостатки, управление социальной работой среди молодых семей постепенно улучшается.
Основными тенденциями в преобразовании системы управления социальной работой с молодыми семьями являются либерализация принципов, направленных на стабилизацию уровня жизни семьи путем самореализации ее членов, создание системы социальной поддержки семей, институционализация социальных услуг, усиление роли региональных систем управления в решении социальных проблем молодых семей, внедрение информационных технологий в отрасль.
Основные направления социальной защиты молодых семей:
- Предоставление социальных услуг семьям, включая нуждающихся,
- Поддержка молодых семей.
- Информационно-пропагандистская деятельность по вопросам укрепления института семьи, повышения престижа материнства и отцовства, отношений между детьми и родителями.
- Организация деятельности родительских ассоциаций.
- Участие в организации и проведении мероприятий, имеющих социальное значение для семей и детей.
- Координация и мониторинг работы специалистов межведомственных социальных служб региона-в том числе в области работы с молодыми семьями.
Особое место в социальной работе с молодыми семьями занимает социально-педагогическое направление, которое имеет особое значением для молодых семей.
Структура социально-педагогической работы представлена на рисунке 1.3:
-92075-172720Социально-педагогическая помощь
Образовательная
Посредническая
Психологическая
Обучение
Организация
Поддержка
Воспитание
Координация
Коррекция
Социально-педагогическая помощь
Образовательная
Посредническая
Психологическая
Обучение
Организация
Поддержка
Воспитание
Координация
Коррекция
Рис. 1.3 Структура социально-педагогической работы
В рамках направлений, прежде всего, речь идет о слабом развитие теории социальных технологий, отсутствие практики их типологии и механизмов реализации