Организация системы государственного и муниципального управления в Российской Федерации

Государственное управление является сознательным воздействием государственных институтов на деятельность общества, его определенных групп, в итоге которого осуществляются общественно главные нужды, интересы, цели.
Государственное управление реализуется, безусловно, государством. Государство является высшей формой организации современного общества. Статус государства устанавливается главным образом:
Методом организации общества как суверенного, исторически сложившегося, основанного на определенной, преобладающей форме отношений собственности;
Выступает главным институтом политической власти и форм организации;
Образует политическую ценность власти, национальной или многонациональной общности на определенной территории.
Значительной категорией, которая показывает сущность государственного управления, конечно же, является власть. Ее сущность и характер деятельности выражают содержание политики. Политика определяется и осуществляется как искусство уп*9равления .
Государственное управление представляет собой целенаправленное, организующее и регулирующее воздействие государства (через систему государственных органов, организаций и соответствующих должностных лиц) на общественные процессы, сознание, поведение и деятельность людей

.
Также отметим, что государственное управление реализуют все органы государственной власти (законодательные (представительные), исполнительные и судебные).
Организационная структура государственного управления включает в себя большое количество государственных органов, которые различаются между собой и в то же время могут иметь немало общего, тождественного, типичного. Государственные органы, которые определяются одним положением и однородностью выполняемых управленческих функций, обозначают понятием «звено государственно-управляющей системы».
Важными признаками, которые позволяют относить государственные органы к тому или другому звену организационной структуры управления, служит известная идентичность (совпадение) их правового статуса, структуры и внешних взаимосвязей (как с управляемыми объектами, так и в рамках субъекта государственного управления).
Основу организационной структуры государственного управления составляют органы исполнительной власти. В совокупности они представляют собой наиболее объемную и сложную часть государственного аппарата, сосредоточивающую в себе практически всю управленческую информацию и важнейшие средства государственного воздействия