Организация и виды контроля на предприятии

Перечень основных видов контроля представлен на рисунке 1.2.
Рис.1.2. Классификация контроля
Следует раскрыть сущность видов контроля.
Курушин С.В., Бенько Е.В. проводят детальный анализ форм контроля по критерию - время выполнения проверки. По данному критерию авторы классифицируют контроль на:
а) Предварительный контроль. Это контроль осуществляется до реализации операций по формированию, распределению и расходованию финансовых ресурсов. Его основная роль - предупреждение нарушений финансовой дисциплины.
б) Текущий контроль. Данная форма контроля контроль реализуется в ходе осуществления финансово-хозяйственной деятельности.
в) Последующий контроль. Этот контроль реализуют после совершения операций, то есть оценивается состояние финансовой дисциплины, выявляются ее нарушения, определяются направления ее совершенствования и спектр мер по устранению нарушений [12, с. 200].
Систему контроля можно рассмотреть как 2 взаимосвязанных, но самостоятельных элемента:
государственный контроль;
негосударственный контроль.
Контроль, осуществляемый органами власти и управления, а также специальными контрольными органами (цель деятельности которых – обеспечение соблюдения законодательства в бюджетно-налоговой сфере, а также осуществления контроля деятельности государственных и муниципальных учреждений) - это государственный контроль. Государственный контроль - это метод выполнения государственного регулирования, он содействует формированию почвы для экономической и социальной стабильности.
Рассмотрим также негосударственный контроль. Это следующие формы контроля:
- аудиторский контроль;
- внутрихозяйственный контроль [4, С. 74].
Внутрихозяйственный (внутрифирменный) – это контроль, реализуемый внутренними органами управления.
Роль внутрихозяйственного внутрифирменного контроля состоит, прежде всего, в обеспечение эффективного управления и рациональной (оптимальной) работе организаций.
Реализация эффективной деятельности и достижение прироста дохода – вот основные цели внутреннего контроля. Кроме этого, контроль преследует иные цели и задачи, например, соблюдение налогового законодательства и др. Исполнители и ответственные за реализацию внутреннего контроля - руководитель и назначенные им ответственные лица [28, с.212].
Что касается аудиторского контроля, то это независимый вневедомственный контроль, он проводится аудиторскими фирмами, которые для осуществления такой деятельности должны получить лицензию.
Кроме выше представленных классификаций, контроль также можно разделить по форме проведения - на обязательный и инициативный контроль [4, с.158].
Что касается методов реализации контроля, то в работе Румянцевой Е.Е. представлены следующие методы проведения контроля:
а) проверки – проведение анализа и проверки отчетных и расходных документов, иных бухгалтерских документов, рассматриваются отдельные моменты финансово-производственной деятельности, по итогам принимаются решения, направленные на исправление выявленных нарушений;
б) обследование – это более широкое и глубокое исследование деятельности субъекта, чем проверка, в процессе обследование оценивается финансовое состояние, и прогнозируются варианты развития обследуемого экономического субъекта;
в) присмотр – это метод контроля за деятельностью экономических субъектов исполняют контролирующие органы, наделенные соответствующими полномочиями органами государственной власти и управления [20, С.158].
Кроме выше указанных методов, Николаева Д.Н. отмечает следующие методы контроля, которые применяются при реализации финансового контроля:
г) Анализ финансовой деятельности, который подразумевает проведение детального исследования отчетности предприятия (проверки подлежит годовая, квартальная финансово-бухгалтерская отчетность) для оценки степени эффективности использования собственного капитала, оценки итога экономической деятельности и иных показателей.
д) Наблюдение (мониторинг). Этот метод контроль состоит в постоянном наблюдении за деятельностью компаний со стороны кредитных организаций , он состоит в отслеживании направлений расходования полученных компаниями целевых кредитных средств, а также контроле финансовой стабильности компаний.
е) Ревизия. Многие исследователи ревизию называют в качестве основного метода финансового контроля, основная цель проведения ревизии – установить законность финансовой дисциплины на конкретном объекте

. В законодательстве установлены случаи обязательного характера данного вида проверки. При проведении ревизии проверки подлежат первичные документы, учетные регистры, бухгалтерская и статистическая отчетность, фактическое наличия денежных средств [17, С.212].
Для того, что реализовывать контроль на предприятии, то есть (внутрихозяйственный контроль), необходимо сформировать систему внутреннего контроля.
Любая система управления подразумевает наличие:
Субъекта управления.
Объекта управления.
Совокупность инструментов, методов и приемов воздействия субъектом на объект управления.
Информационная база – законодательство, совокупность внутренних локальных документов, бухгалтерская и статистическая отчетность и прочие.
Учитывая эти моменты, можно определить, что внутренний контроль как система - совокупность организационной структуры, методик и процедур, которые установлены руководством экономического субъекта с целью оптимизировать и повысить эффективность деятельности.
Основными направлениями деятельности системы внутреннего контроля любой организации являются надзор и проверка:
а) соблюдения требований законодательства;
б) точности и полноты документации бухгалтерского учета;
в) своевременности подготовки достоверной бухгалтерской отчетности;
г) предотвращения ошибок и искажений;
д) исполнения приказов и распоряжений;
е) обеспечения сохранности имущества организации [26, С. 505].
В целом реализация системы внутреннего контроля в организации подразумевает наличие:
контрольной среды;
информационной системы, включая информационную основу для формирования финансовой (бухгалтерской) отчетности;
контрольных действий;
мониторинга средств контроля [25, С. 224].
Предприятиям и организаций для того, чтобы достичь роста эффективности деятельности, предотвратить противоправные, мошеннические действиям персонала необходимо иметь систему внутреннего контроля.
Для организаций и предприятий существует несколько вариантов формирования эффективной системы внутреннего контроля (рис.1.3).
Рассмотрим представленные на рис. способы более детально.
1 Вариант. Создать службу внутреннего аудита, которая будет отчитываться напрямую собственникам компании - совету директоров и высшему исполнительному руководству. Такая служба является максимально независимой, что может стать основой для наибольшей эффективности внутреннего контроля. Цель внутреннего аудита не просто проверка и контроля, а повышение эффективности деятельности в целом.
2 Вариант. Использование для проверки внутренней деятельности услуг аудиторских компаний, ежеквартально, либо ежегодно в соответствии решением руководства. Проверке могут подлежать корректность действий менеджеров, правильность отражения документов в программе;
3 Вариант. Некоторые компании комбинируют предыдущие два варианта, то есть в компаниях при созданных внутренних службах аудита (либо контроля) также практикуют использование услуг независимых аудиторских компаний на ежегодной основе [28, С110].
Рис. 1.3. Способы организации внутреннего контроля на предприятии
Каждая компания, выбирая тот или иной вариант организации системы внутреннего контроля, руководствуется особенностями функционирования организации и масштабами деятельности, располагаемыми финансовыми ресурсами. Например, крупные предприятия, имея развитую организационную структуру, как правило, формируют внутреннее службы внутреннего аудита (контроля), и это оптимальный вариант для организации постоянного контроля для крупного предприятия. Оптимальным вариантом для организации контроля на малом, либо среднем предприятии, будет приглашение независимой аудиторской компании, так как содержать постоянно действующую структуру внутреннего аудита для малого среднего предприятия нецелесообразно
Намереваясь создать (либо совершенствовать) СВК в организации, необходимо реализовать следующие этапы формирования СВК:
1. Постановка целей СВК.
2. Выбор приоритетных функций СВК, которые организация первоочередно желает достигнуть.
3. Выбрать вариант организационной структуры СВК, внести необходимые изменения в организационную структуру и штатное расписание.
4