Ограничения принципа свободы договора в антимонопольном законодательстве
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также промокод на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что свобода договора имеет важное значение для гражданско-правовых отношений, отличающихся равенством его участников и признанием автономности их воли. Свобода договора предполагает приобретение и осуществление гражданских прав своей волей и в своем интересе, свободу в установлении своих прав и обязанностей, основывающихся на гражданско-правовом договоре, в определении любых условий договора, не противоречащих законодательству. Свобода договора не имеет абсолютного характера, для соблюдения публичных и частных интересов участников гражданских правоотношений могут быть установлены ограничения этого принципа гражданского законодательства. Ограничение свободы договора возможно исключительно в случаях, установленных федеральным законодательством, или в силу принятия на себя лицом определенного обязательства. Ограничения свободы договора могут выражаться в установлении обязательных требований к форме договора, в согласовании сторонами обязательных условий договора, в установлении определенных требований к субъектному составу сторон договора, к условиям его заключения, в установлении запретов недобросовестного поведения, злоупотребления правом. Ограничения свободы договора предусматриваются и антимонопольным законодательством, основной смысл ограничений в этом случае состоит в создании такой рыночной среды, в которой развиваются конкурентные отношения. Степень научной разработанности темы. Изучение вопросов реализации принципа свободы договора и его ограничения осуществлялось в трудах таких авторов, как В. С. Белых, А. Е. Гутерман, Н. И. Клейн, М. Ю. Козлова, А. Я. Рыженков и других. Вместе с тем интерес представляет именно комплексный анализ ограничения принципа свободы договора с точки зрения реализации норм антимонопольного законодательства. Целью исследования является комплексное изучение ограничения принципа свободы договора в антимонопольном законодательстве и выработка рекомендаций по их совершенствованию. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи: - рассмотреть понятие и сущность свободы договора как основного принципа гражданского права; - изучить историю становления и развития принципа свободы договора; - дать общую характеристику антимонопольного законодательства Российской Федерации; - выявить основные нарушения антимонопольного законодательства , допускаемые субъектами договорных отношений; - проанализировать ограничение свободы при заключении договора, выборе контрагентов и определении условий договора; - определить проблемы осуществления государственного контроля за соблюдением требований антимонопольного законодательства при заключении гражданско-правовых договоров. Объектом проводимого исследования являются общественные отношения, возникающие при правовом регулировании гражданско-правовых договоров. Предметом исследования выступают нормы законодательства, которые влияют на ограничение принципа свободы договора в антимонопольном законодательстве. В работе применяется несколько основных исследовательских методов. Прежде всего, это системный метод, в рамках которого объект исследования рассматривается как один из элементов целостной, сложноорганизованной системы (принцип свободы договора как элемент системы гражданско-правовых принципов). Важную роль в проводимом исследовании играет институциональный метод, в соответствии с которым исследовались институты, составляющие организационную основу реализации принципа свободы договора. Также были использованы такие методы, как системно-исторический, в рамках которого рассматривалась история становления принципа свободы договора, системно-правовой, который позволил рассмотреть основы реализации принципа свободы договора с точки зрения различных отраслей законодательства, метод аналогии, абстрагирования, методы анализа и синтеза. Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ, нормативные правовые акты органов исполнительной власти. Эмпирическую базу исследования составили судебная практика высших судов и иных судов судебной системы РФ, правоприменительная практика органов исполнительной власти РФ. Структура работы соответствует ее цели и задачам и состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
Понятие и сущность свободы договора как основного принципа гражданского права
Имущественные отношения в гражданском праве в основном формируются и регулируются в рамках гражданско-правовых договоров, содержащих индивидуальные предписания об условиях установления, изменения или прекращения гражданских прав и обязанностей. Гражд...
Открыть главуИстория становления и развития принципа свободы договора
Принцип свободы договора стал развиваться в гражданско-правовых отношениях с развитием экономики, производства и становлением капиталистических отношений. В период натурального хозяйствования, феодальной эксплуатации зависимого и полузависимого крест...
Открыть главуОбщая характеристика антимонопольного законодательства Российской Федерации
Основы современного антимонопольного законодательства были сформулированы в Постановлении Совета министров СССР «О мерах по демонополизации народного хозяйства» в 1990 году. В этом нормативном акте содержались основы антимонопольного регулирования, о...
Открыть главуОсновные нарушения антимонопольного законодательства, допускаемые субъектами договорных отношений
Эффективное действие законодательства в антимонопольной сфере связано в большой степени с возможностью применения мер государственного принуждения в отношении субъектов конкурентных правоотношений, то есть мер ответственности за нарушения законодател...
Открыть главуЗаключение
В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Свободу договора можно рассматривать как фундаментальный принцип гражданского права, как одну из свобод человека и гражданина, гарантируемую государством, как принцип рыночной экономики. Свобода договора проявляется в свободе волеизъявления при вступлении в гражданско-правовые отношения, а также в свободе выбора вида заключаемого гражданско-правового договора, в свободе выбора условий договорного отношения, в свободе выбора контрагента. Принцип свободы договора как одно из начал гражданского законодательства возник с развитием рыночной экономики, производства, со становлением капиталистических отношений, и характерен для гражданского законодательства большинства стран. В России принцип свободы договора был закреплен в законодательных актах в XIX веке и предполагал возможность заключения любых, не запрещенных законом, сделок. Для советского гражданского законодательства принцип свободы договора не был характерен, так как договоры между субъектами хозяйственной деятельности заключались в рамках плановой экономической деятельности. Со сменой экономических отношений в нашем государстве принцип свободы договора занял важнейшее место в системе принципов, лежащих в основе осуществления гражданско-правовых отношений. Антимонопольное законодательство начало формироваться в начале 90-х годов ХХ века с принятием Постановления Совмина «О мерах по демонополизации народного хозяйства». Основы антимонопольного законодательства заложены в Конституции РФ, в нормах которой закреплены принципы единства экономического пространства, свободы перемещения товаров, работ и услуг, поддержки конкуренции и свободы экономической деятельности. Помимо конституционных норм антимонопольное законодательство основывается и не на нормах международных правовых актов, принимаемых в сфере антимонопольного регулирования. Основным нормативным актом в сфере антимонопольного регулирования является Федеральный закон «О защите конкуренции». Кроме этого, нормы антимонопольного законодательства содержатся в Гражданском кодексе РФ, в Кодексе РФ об административных правонарушениях, в Уголовном кодексе РФ, в иных федеральных законах и нормативных правовых актах. Вместе с тем прямое действие норм гражданского права в антимонопольной сфере не допускается, так как правовая природа антимонопольного права существенного отличается от гражданского права по методам правового регулирования. Преобладающим методом правового регулирования антимонопольного права является императивный метод, предполагающий использование обязываний и запретов. Реализация законодательства в антимонопольной сфере предполагает обязательное применение мер государственного принуждения при наличии фактов его нарушения. к таким мерам относятся меры административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности. Наиболее часто субъектами договорных отношений совершаются административные правонарушения в сфере антимонопольного законодательства, которые выражаются в осуществлении монополистической деятельности, в совершении актов недобросовестной конкуренции, в нарушении правил в сере осуществления торговой деятельности. Недобросовестная конкуренция – самое распространенное нарушение антимонопольного законодательства, совершаемое субъектами договорных отношений. Недобросовестной конкуренцией являются любые действия субъектов хозяйствования или группы таких субъектов, имеющие своей целью получение преимуществ в ходе осуществления предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причиняющие или могущие причинить убытки другим субъектам хозяйствования – конкурентам, либо нанесшие или могущие нанести вред их деловой репутации. Антимонопольное законодательство при регулировании правовых отношений между субъектами договорных отношений в основном использует императивные методы, что неизбежно ограничивает действие определенных принципов гражданского права, в том числе и свободу договора. Все запреты, устанавливаемые антимонопольным законодательством в отношении заключения договоров в сфере предпринимательской деятельности, можно подразделить на две основные группы: безусловные запреты и условные запреты. Наиболее часто применяются антимонопольные ограничения по отношению к определению условий договора. Одним из таких условий является установление цены договора. Свобода заключения договора может быть ограничена в связи с особым субъектным составом договоров, при заключении договора. Ограничение свободы договора устанавливается по следующим положениям: - запрет на отказ в заключении договора, если доминирующий субъект является продавцом, исполнителем работ или услуг; - запрет на заключение договоров, ведущих к ограничению конкуренции; - запрет на установление излишне высокой или излишне низкой цены договора; - запрет на введение различных условий для различных контрагентов; - запрет на установление в договоре условий, не устраивающих контрагентов, являющихся для него невыполнимыми. Наличие государственного контроля в сфере соблюдения норм антимонопольного законодательства является обоснованным и не нарушает основные принципы деятельности свободного рынка, свободной экономической деятельности. Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства является обоснованным вмешательством государства в деятельность субъектов хозяйствования, так как такие нарушения, как осуществление монополистической деятельности, недобросовестная конкуренция, злоупотребление доминирующим положением на рынке товаров или услуг нарушают основы свободного экономического рынка, принципы его функционирования, создают негативные условия для деятельности субъектов на этом рынке. Полномочия по государственному контролю в указанной сфере возложены на Федеральную антимонопольную службу и ее территориальные органы. Антимонопольные органы вправе осуществлять деятельность по выявлению, пресечению и предупреждению деятельности, нарушающей нормы антимонопольного законодательства, для чего они наделяются законодательством рядом властных полномочий. Государственный контроль в сфере антимонопольного законодательства должен осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов субъектов хозяйствования, обеспечения справедливого баланса частных интересов указанных субъектов и публичных интересов государства и общества, а также интересов лиц, являющихся конечными потребителями товаров и услуг.