Общественные отношения, складывающиеся по поводу реализации социальной политики государства
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
На всех этапах исторического развития общества социальной защите был индикатором гражданской позиции государства. Его эффективная организация является гарантом стабильности общества. В сложное время, который переживает сегодня наша страна, главным приоритетом государственной социальной политики должно стать стремление сделать как можно больше для того, чтобы каждый, кто нуждается в помощи, почувствовал внимание и поддержку со стороны государства. К ключевым вопросам, стоящих перед большинством стран, как в долгосрочной, так и в краткосрочной перспективе, принадлежит построение эффективной системы социальной защиты населения способной решать насущные и перманентные социальные проблемы. На сегодня основной целью социальной защиты является обеспечение выживания социально незащищенных слоев населения и первоочередной защите отдельных категорий граждан (военнослужащих, вынужденных переселенцев, пострадавших и др.). Как перспективную необходимо рассматривать цель, которая соответствует ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ, согласно которой граждане имеют право на обеспечение их в случае полной, частичной или временной потери трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них обстоятельствам, а также в старости и в других случаях, предусмотренных законом. Реформирование системы социальной защиты определены в Стратегии «Стратегия-2035» является одним из первоочередных приоритетов по вектору ответственности. Не подлежит сомнению необходимость совершенствования модели социальной защиты в системе приоритетов государственной социальной политики для всех групп населения. Определение потенциальных основных направлений, структуры и форм реформирования этой модели имеет достаточно актуальное теоретическое и практическое значение на современном этапе развития общества. Для имплементации современных и совершенных механизмов системы социальной защиты возникает потребность в характеристике и обобщении опыта зарубежных стран, выделении адекватных требованиям времени инструментов, которые можно использовать в отечественном пространстве социальной защиты с эффективной и наиболее полной их отдачей. Игнорирование этой проблемы приведет к обнищанию населения, социальную изоляцию, потерю доверия к государственным органам власти и рост социальной напряженности. И все же в первую очередь нужно определитесь, что мы понимаем под понятием «социальная защита». Авторами решен большой круг вопросов теоретического и методологического характера. Однако, несмотря на значительное количество работ в области социальной защиты, решение важных проблем в новых условиях еще недостаточно разработаны. Среди классиков науки, которые исследовали проблемы эволюции системы социальной защиты населений и развития инструментария его анализа, можно выделить А. Смита, Д. Рикардо, К. Маркса, А. Маршалла, Дж. Кейнса, А. Пигу, М. Лоренца, Т.Веблена, Ф. Гайека, М. Фридмана, Дж. Бьюкенена, А. Мюллер-Армака, В.Ойкена, П. Спикера, Р. Титмуса и др. По нашему мнению, реформирование системы социальной защиты должно осуществляться на основе, прежде всего, с определения основных понятий и их научного обоснования. Цель – состоит в комплексном и взаимосвязанном общетеоретическом анализе организации работы органов социального обеспечения. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи работы: - рассмотреть понятие социальной защиты населения Российской Федерации; - привести механизм управления социальным обеспечением; - проанализировать источники финансирования социальной защиты населения; - провести анализ основ осуществления социального обеспечения населения федеральными органами государственной власти; - рассмотреть организацию работы органов социального обеспечения в субъектах российской федерации; - привести основы организации работы местных органов социальной защиты населения; - выявить причины и предпосылки создания службы занятости. Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся по поводу реализации социальной политики государства. Предмет исследования – социально-экономические отношения, возникающие в процессе реализации и развития государственного социального обеспечения. Теоретические основы данной работы представлены фундаментальными и прикладными работами современных отечественных и зарубежных ученых, посвященных различным аспектам социальной политики: исследованию ее содержания, моделей функционирования, инструментария, взаимодействия процессов развития социальной политики, таких как: И.В.Алешина, С.Х.Асланова, Е.В. Лунева, ИЕ.И. Холостова, А. А.Фейфер и других. Методологическую основу исследования составляет общенаучный диалектический метод познания. В работе также использованы метод библиотечного поиска, историко-правовой, сравнительно-правовой и формально-юридический методы. Эмпирическая база исследования представлена официальными документами федеральных и региональных органов власти Российской Федерации; материалами текущих архивов, данными социологических исследований, статистики, материалами СМИ. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.
Понятие социальной защиты населения Российской Федерации
Понятие социальной защиты населения достаточно широкое и касается, вернее сказать, охватывает все слои населения той или иной степени. Это, с одной стороны, дает очень большой объем эмпирического материала, а с другой - усложняет анализ данной сферы ...
Открыть главуМеханизм управления социальным обеспечением
Современное состояние экономики, на формирование которого влияют кризисные явления социально-экономического и политического характера, в свою очередь, негативно влияет на реализацию основных принципов социальной политики. Ведь известно, что ее главно...
Открыть главуИсточники финансирования социальной защиты населения
Главным источником финансирования расходов на социальную защиту населения выступает Государственный бюджет. Бюджет, как внутреннее средство управления правительства, обеспечивает выбор оптимального способа расходования средств. Ст. 5 Бюджетного кодек...
Открыть главуОсуществление социального обеспечения населения федеральными органами государственной власти
Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) является федеральным органом исполнительной власти, подведомственным Минтруду России, осуществляет функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, специально...
Организация работы органов социального обеспечения в субъектах российской федерации
Правомочия региональных органов социального обеспечения населения определяются теми задачами, которые стоят перед Минтрудсоцзащиты России. Основные задачи, функции и организационная структура региональных органов социального обеспечения закрепляются ...
Организация работы местных органов социальной защиты населения
Работа органов социальной защиты населения в субъектах РФ (местные органы СЗН) разнообразна. Работникам этих органов приходится решать множество насущных вопросов, касающихся жизни граждан. Основные вопросы таковы: социальное обслуживание граждан пож...
Причины и предпосылки создания службы занятости
В современное время безработица рассматривают как естественную и неотъемлемую составляющую жизнедеятельности всех стран, экономика которых базируется на рыночных принципах, и где по меньшей мере 2-4% населения остаются без работы. Безработица существ...
Открыть главуЗаключение
Изучая особенности современной социальной политики в России и опыт иностранных государств в данной области показал что, сегодня перед нашим государством стоит выбор, по какому пути развития пойти в социальной политике. И чтобы правильно решить данную задачу, необходимо учитывать не только свой собственный опыт, но и опыт иностранных государств в данной сфере. Оценка эффективности деятельности центров занятости нередко осуществляется по системе формальных критериев, не учитывают региональные особенности и специфику их деятельности, различные стартовые условия и различные трудозатраты для достижения одного и того же результата. На этой основе в одной части персонала службы занятости происходит привыкание к заниженной планки требований, а в другой возникает ощущение несправедливости при оценке их работы. Наблюдается недооценка значимости скоординированных действий, предупреждающих возникновение «узких» мест в деятельности всех заинтересованных сторон. В этом плане заслуживает тщательного изучения и внедрения зарубежный опыт оценки продуктивности деятельности службы занятости. В целом создание эффективной системы государственного регулирования рынка труда должно основываться на постоянном отслеживании показателей деятельности, а также - целенаправленном формировании приоритетов государственного развития. Служба занятости, реализуя возложенные на нее функции, имеет важное значение, для повышения интенсивности и эффективности работы при подборе свободных рабочих мест для безработных, что должно привести их к более быстрому выходу из состояния безработицы. Особое значение в настоящее время приобретает также повышение квалификации сотрудников, формирование у них соответствующей компетенции и мотивации, которые являются важными составляющими реформирования и совершенствования работы служб занятости.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398. Бюджетный кодекс Российской Федерации офиц. текст: по состоянию на 15 марта 2019 г. / Министерство юстиции Российской федерации. – М., 2018. – 159 с. Налоговый кодекс РФ: офиц. текст: по состоянию на 15 марта 2019 г. / Министерство юстиции Российской федерации. – М., 2018. – 159 с. О государственной социальной помощи: ФЗ РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ // СПС Консультант плюс (Дата обращения 10.03.2019) Об образовании: ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ // "Российская газета", N 303, 31.12.2012. О потребительской корзине в целом по Российской Федерации: ФЗ от 03.12.2012 № 227-ФЗ // Российская газета, N 283, 07.12.2012, О социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы Закон СССР от 12.05.1991 № 2146-1 // СПС Консультант плюс (Дата обращения 18.03.2019) О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья: Постановление Правительства РФ от 03.08.1996 № 937 // СПС Консультант плюс (Дата обращения 17.03.2019) О Фонде социального страхования РФ: Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994г. // "Российская газета", N 35, 22.02.1994. О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10: Указание Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У // СПС Консультант плюс (Дата обращения 16.03.2019) О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 // "Российская газета", N 84, 06.05.1996. О неотложных мерах по стабилизации уровня жизни населения Российской Федерации в 1993 году: Указ Президента РФ от 27.03.1993 № 405 // СПС Консультант плюс (Дата обращения 16.03.2019) АдриановскаяТ.Л. Право социального обеспечения. Институт пособий и компенсационных выплат: учебно-практическое пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Т.Л. Адриановская, И.В. Карданова. — М. :ЮНИТИ-ДАНА, 2015 Алёшина И. В. Социальные стандарты в Российской Федерации – гарантии социальных прав человека // Молодой ученый. 2017. № 41. С. 99-103. Асланова, С.Х. Современные проблемы социальной политики государства и пути их совершенствования // Молодой ученый. - 2015. - №9. - С. 511 Баранов Н.П. Повышение эффективности обучения безработных граждан в учреждениях среднего профессионального образования : дис. ... канд. пед. наук : 13.00.08 / Николай Петрович Баранов. – М., 2003. – 205 c. Григорьева И.А. Социальная политика и социальное реформирование в России. – СПб.: Образование-культура, 2014. С. 21 Курбанов Р.А. Право социального обеспечения: учебник / Р.А. Курбанов, С.И. Озоженко, Т.Э. Зульфугарзаде. — М. :ЮНИТИ-ДАНА, 2014. – С. 120 Носова, С.С. Экономическая теория: Учебник / С.С. Носова. - М.: КноРус, 2013. 792 c. Развитие и состояние дел в области образования взрослых. Национальный доклад Российской Федерации (подготовлен Министерством образования и науки Российской Федерации) [Электронный ресурс]. – Дата обращения 12.03.2012: http://www.unesco.org/UIL/confintea/National_Reports/Russian_Federation. pdf Солянкина Н.А. Право социального обеспечения: ответы на экзаменационные вопросы / Н.А. Солянкина. — Минск: ТетраСистемс, Тетралит, 2014. — С. 80. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/co№№ect/rosstat_mai№/rosstat/ru/rates/aae711804fb078f3bd67bdca6ff6f188 (Дата обращения 21.03.2019) Фейфер А.А., Иванова О.В. Определение содержания и инструментария социальной политики государства. - Системные технологии. - 2018. - № 26. - С. 121 Фомина В.П., Алексеева С.Г. Социальная сфера национальной экономики: Монография. - Москва: Экономическое образование, 2015 –С. 89 Холостова Е. И. Социальная политика: Учебное пособие / Е. И. Холостова. – М.: ИНФРА-М, 2016. - С. 202 Шмыков А.А., Лунева Е.В Анализ моделей социальной политики в Российской Федерации Наука и образование в XXI веке №3 2018 С,165-168
