Нормативно – правовое обеспечение социальной работы с инвалидами в психоневрологическом интернате

В рамках современного общества наблюдается тенденция, отражающая выход России из экономического кризиса в поиске альтернативных путей, направленных на обновление всех сфер жизнедеятельности общества, где социальная сфера не является исключением.
Необходимость и важность трансформации социальной стороны развития общества обусловлена тем, что Россия постепенно встает на новый путь развития, при этом позиционирует себя как социальное государство, социальная политика которого направлена на обеспечение достойного уровня жизни гражданам государства.
В связи с этим происходит трансформация социальной политики, что отражается во внесении изменений не только в нормативно-правовые акты, а также в специфику содержательной стороны данного социального института [28, с. 34].
Реализация социальной работы базируется на ряде принципов, отражающих содержательную сторону данного правового института. Рассмотрим их.
1) Адресность. Данный принцип раскрывается в том, что предоставление помощи реализуется конкретному лицу с учетом его потребностей. Для выявления лиц, нуждающихся в помощи, формируются учреждения социальной защиты населения по месту их жительства.
2) Доступность. Предоставление социальной помощи имеет бесплатный и безвозмездный характер. Либо некоторые услуги предоставляются с частичной оплатой, при этом перечень таких услуг утверждается органами исполнительной власти субъектов.
3) Добровольность. В контексте данного принципа речь идет о том, что осуществление социального обслуживания населения осуществляется на основании обращения заинтересованного лица, либо законного представителя, либо органа местного самоуправления, но при этом лицо может в любое время отказаться от предоставляемой ему помощи.
4) Конфиденциальность. Все сведения, относящиеся к формированию и осуществлению социального обслуживания, не распространяются третьим лицам, при этом они составляют профессиональную тайну работников данной сферы [31, с

. 58].
Анализируя нормативно-правовую основу социальной работы, необходимо обратиться как к международным правовым актам, так и к национальным.
В контексте Всеобщей Декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года, отражается факт того, что каждый человек имеет право на получение социальной помощи, при этом в указанном документе также отражены принципы получения данной помощи, которые являются основной для осуществления социального обслуживания [1].
Особое место занимает Европейская социальная хартия, которая является одним из наиболее важных документов Совета Европы в сфере обеспечения прав человека, составляющих наряду с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод единого механизма защиты прав человека в Европе [2].
В России специфика и правовая основа социально работы отражена в основном документе – Конституции Российской Федерации. Обращаясь к ст. 7 указанного документа, отметим, что Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
На основе этого реализуется обеспечение государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан (инвалидов, пенсионеров, многодетных матерей, детей и т.д.), при этом устанавливаются определенные виды помощи материального и нематериального характера.
Также из ст. 7 Конституции вытекает обязанность государства проводить определенную социальную политику и нести ответственность за достойную жизнь людей, свободное развитие каждого человека [3].
Специфика оказания помощи в рамках социальной работы определяется Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», вступившим в силу с 1 января 2015 года