История развития института подозреваемого

Нельзя ни упомянуть, что изучение становления и развития какого бы ни было правового института несомненно является важным и необходимым, поскольку позволяет установить основополагающие предпосылки для возникновения исследуемого института, выявить историческую преемственность, необходимость в правовой регламентации того или иного явления, что применимо в том числе к институту подозреваемого.
Анализ института подозреваемого в его историческом разрезе представляет значительный научный интерес, ввиду того, что он помогает понять необходимость существования данной уголовно-процессуальной фигуры в уголовном процессе, а также произвести сравнение правового статуса подозреваемого на разных этапах развития российского уголовно-процессуального законодательства.
Отмечу, что доподлинно неизвестно, в каком именно правовом акте впервые был установлен термин «подозреваемый».
Посредством анализа различных точки зрения ученых по данному вопросу, следует сделать вывод, что в уголовно-процессуальном законодательстве нашего государства впервые «всплыл» термин «подозреваемый» в законодательном акте «Краткое изображение процессов или судебных тяжеб», принятом еще Петром I в 1715 г. В частности, в нем указывалось лицо «находящееся под подозрением». Указанное лицо, согласно ст. 6 данного нормативного документа, могло быть под подозрением, если:
оно пыталось скрыться от суда;
его видели с другими «злодеями» вместе;
ранее им высказывались угрозы лицу, которое пострадало от преступления;
оно давало противоречивые показания;
если оно рассказало третьему лицу о совершенном им преступлении;
при наличии очевидца.
По сути, здесь речь идет об основаниях подозрения, такого термина, как «подозреваемый» нет.
Институт подозреваемого в России имеет продолжительную историю своего развития и становления. В Екатерининских «Учреждениях об управлении губерний» 1775 года впервые была сделана попытка осуществить дифференциацию лиц, подвергающихся уголовному преследованию на тех, кому предъявлено обвинение, и на тех, к кому применялось содержание в тюрьме до такого предъявления, однако не существовало специального процессуального термина для обозначения таких лиц.
Первым на «подозрение», как существование предположения о причастности к преступлению конкретного лица, указывает Свод законов Российской империи, составленный в 30-х гг. 19 века. Указанный свод законов 1833 года не предоставил полного и целостного понятия подозреваемого, но некоторые разъяснения о том, кто считался подозреваемым при производстве предварительного расследования имели место в отдельных законодательных новеллах. А именно, Свод законов гласил, что в случае, когда улики указывали на обстоятельства, возбуждающие против кого-либо «сильное подозрение» в совершении преступления, необходимо «брать» данное лицо для допроса и исследования обстоятельств дела, несмотря ни на какие его привилегии.
В науке уголовно-процессуального права дореволюционного периода единого подхода к определению понятия подозреваемого не наблюдалось. Отмечается широкий круг позиций по данному вопросу. Так, существовала точка зрения, высказанная И.Я. Фойницким, согласно которой подозреваемый четко не выделялся в качестве самостоятельной фигуры, а содержательно включался в понятие «обвиняемый»

.
Наряду с этим была аргументирована посылка, суть которой состояла в необходимости выделения подозреваемого в качестве самостоятельной процессуальной фигуры (П.И. Люблинский).
Есть основания полагать, что фигура подозреваемого как участника уголовного процесса появилась в XIX веке. Указ Александра II, опубликованный 8 июня 1860 г., «Об учреждении судебных следователей» установил перечень оснований, согласно которым лицо могло быть признано подозреваемым.
В результате судебной реформы 1861 г. правовое положение подозреваемого все более тщательно регламентировалось.
С указанного времени понятие подозреваемого так или иначе встречается в уголовно-процессуальном законодательстве России. Его возникновение свидетельствовало о качественно новом осмыслении уголовно-процессуального закона.
Фигура подозреваемого обособлена дореволюционным законодателем среди иных участников уголовного процесса.
Однако, анализируя положения нормативно-правовых актов той эпохи, можно прийти к выводу, что нет достаточно четких оснований признания лица подозреваемым, отсутствует перечень его прав и обязанностей, учитывая особый процессуального статус.
Иначе говоря, подозреваемый не выступал в качестве участника уголовного судопроизводства в современном его понимании, то есть, прежде всего, как носитель определенных прав и обязанностей
Подозреваемый в советском уголовном процессе появился уже в первые годы Советской власти. 10 ноября 1917 года была создана советская рабоче-крестьянская милиция, которая была наделена функцией производства дознаний по уголовным преступлениям и проступкам.
УПК РСФСР 1922 г., восприняв подходы УУС к регламентации процедур предварительного следствия и дознания, тем не менее, более четко разграничил компетенцию органов дознания и предварительного следствия.
Принятый УПК РСФСР в 1923 г., с последующими изменениями «размыл» различия между следствием и дознанием. Несмотря на то, что сам термин «подозреваемый» широко использовался законодателем в УПК 1922 г. и УПК 1923 г..
В 1929 г. УПК РСФСР были внесены изменения, которые установили порядок окончания расследования уголовных дел. Органы дознания наделялись правом приостанавливать и заканчивать дознание по делам, предварительное следствие по которым не обязательно. Это означало, что органы дознания по делам, по которым предварительное следствие необязательно, при наличии к тому оснований привлекали лиц в качестве обвиняемых, предъявляли им обвинение и допрашивали, а так же выполняли иные необходимые процессуальные действия, необходимые для установления обстоятельств дела. Данные изменения оказали большое влияние на правовое положение подозреваемого, он стал временным участником при производстве дознания по уголовному делу. Это привело к тому что, лица, в отношении которых имелись данные об их причастности к преступлению, сначала допрашивались в качестве подозреваемых и только потом, при установлении оснований для этого, привлекались как обвиняемые по делу.
Позже подобная практика внедрилась в деятельность следователей. Так, подозреваемый стал обязательным временным участником уголовного процесса