Характеристика и особенности малого и среднего бизнеса

Малый и средний бизнес различных стран имеет свои особенности, связанные с политической и экономической ситуацией в стране, а также государственным и региональным регулированием деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. В США одной из основных особенностей является разработанная система критериев отнесения того или иного предприятия к малому бизнесу. Государство регламентирует, что такое малое или среднее предприятие, исходя из численности кадрового состава и дохода, однако в зависимости от сферы деятельности и отрасли экономики эти показатели значительно варьируются.
Например, предельный объем продаж (годовой доход от продаж) применяется к добывающей промышленности, а также в сфере строительства, ряде отраслей сфере услуг, в сельском хозяйстве. Это связано со значительной трудоемкостью операций в данных отраслях экономики. Для кредитно-финансовых организаций предусмотрен дополнительный критерий предельного размера активов. Особые критерии применяются в ряде отраслей, что позволяет максимально гибко регулировать отнесение того или иного предприятия к категории малых.
Помимо отраслевого подхода к классификации, малый бизнес США также отличается высокими порогами целевых значений в среднем. Так базовый порог по критерию численности работников в США установлен в размере 500 человек. Это значительно выше, чем в большинстве стран мира (для сравнения, в РФ – до 100 человек, в ряде стран Европы 49 человек).
Такое расширение показателей по ряду критериев приводит к отнесению к субъектам малого бизнеса организаций, которые в других странах к малому предпринимательству не относятся. Это значительно расширяет сферу малого бизнеса в США.
Необычным в плане критериев является еще и то, что они отличаются в различных ведомствах и управления государства. Так например в исследовательских целях Агентство Защиты в качестве субъектов малого бизнеса берет все независимые организации, в которых состоит менее 500 работников, не зависимо от их официального статуса или отрасли. Однако официальной является таблица Администрации малого бизнеса.
Для целей поддержки и регулирования берется именно эта таблица стандартов, и предприятия классифицируются на основе отраслевой системы кодов Северной Америки 2007 года и на основе представленных Администрацией требований по каждому коду.
Обозначим коридор требований, предъявляемых к малому бизнесу в США, чтобы понять, почему к этой категории относится в стране так много различных компанию, отличающихся друг от друга принципиально. Во-первых, критерий максимальной численности в зависимости от отрасли экономики и вида деятельности составляет от 50 работников до 1500 человек. Однако универсальный порог в 500 человек применяется в большинстве межотраслевых исследований, так как это удобнее анализа по каждой отдельной отрасли.
Порой отличаются и критерии в рамках одной отрасли, например в энергетической сфере количество занятых варьируется от 250 до 750 человек. При этом Администрация по делам малого бизнеса подходит к этому с точки зрения вопросов логики.
Так сектор энергетической отрасли по работе с ископаемыми является достаточно трудоемким, и максимальный порог занятых составляет 750 человек. В сфере гидроэнергетики на малом предприятии могут работать лишь 500 человек, что соответствует универсальному порогу и применяется на многих предприятиях энергетической сферы (например, распределение природного газа).
Что касается дохода, то рассмотрим строительную сферу, где этот критерий является основным. Для строительных компаний в сфере специальных работ по строительству (сюда относятся профильные, узкоспециализированные конструкции) максимальный доход составляет до 15 млн. долларов в год, а для компаний, работающих в общем строительстве до 36,5 млн. долларов.
Особенностью малого бизнеса США является не только неоднородная структура и расширенный слой малого бизнеса в экономике

. В США малые предприятия активно занимаются научными исследованиями и инновациями, и инновационный характер малого предпринимательства является его существенной характеристикой.
Национальный научный фонд предоставляет различную статистику за длительный промежуток времени. В финансировании исследований и разработок ведется статистика с 1957 года. Доля малого бизнеса на тот момент составляла около 7% в общих инвестициях, но увеличилась до 16,4% к 2013 году.
К затратам на исследования и разработки в соответствии с данными Научного фонда относятся исследования, проведенные компанией и финансируемые из любых нефедеральных источников. Таким образом, доля малого бизнеса в ведении исследований и разработок представляется весьма существенной.
Управление малого бизнеса занимается регулированием и поддержкой малого предпринимательства на федеральном уровне. Ежегодно при поддержке Управления сохраняются или создаются сотни тысяч рабочих мест. Особенно это заметно на примере кризисных годов, например, в 2009 году количество рабочих мест, которые были сохранены и созданы за счет программ, составило 570 тыс.
Деятельность управления малого бизнеса не однонаправленна, однако существуют общие долговременные задачи и для всего управления, среди которых поддержка новых предприятий и увеличение их количества, увеличение количества рабочих мест, совершенствование доступности программ и услуг для малых предприятий.
Особой чертой поддержки малого бизнеса, что сильно влияет на его структуру, является применение мер по активизации бизнеса в депрессивных регионах. Такая политика активно осуществляется в ряде стран, однако именно в США она занимает особое место. Данные меры концентрируются вокруг военных городков, бывших резерваций, в поселениях с низким уровнем доходов и высоким процентом безработных.
В малом бизнесе сосредоточено на данный момент более 99,7% работодателей (в количестве организаций). Что касается числа занятых в малом бизнесе, то в долевом соотношении это около половины от общего числа занятых страны, а в некоторых отраслях количество занятых в субъектах малого и среднего бизнеса доминируют.
В США постоянно возрастает удельный вес отрасли услуг в экономике, а также отраслей, связанных с информационным сектором, и в этих должностях количество малых и средних предприятий также растет. В данных отраслях малый бизнес и его функционирование сильно влияет на ситуацию национальной экономики и на динамику занятости населения.
На примере США можно рассматривать также влияние малых предприятий, их доли в экономике и их развития, на общую занятость в стране, в том числе по отраслям экономики и по регионам. Государственная политика в США концентрируется не только на экономическом аспекте работы малых предприятий, но и на социальной и трудовой среде в малом предпринимательстве.
Как уже говорилось ранее, около 50% всех рабочих мест в соединенных штатах приходится на сектор малого бизнеса, причем в некоторых отраслях эта цифра намного больше. Однако важным показателем и характеристикой активности малого бизнеса является число вновь созданных рабочих мест и доля малого бизнеса в общем количестве новых рабочих мест. Во многом благодаря государственным программам и постоянной поддержки со стороны правительственных учреждений, предприятия малого бизнеса создают более чем 70% от общего числа новых рабочих мест, благодаря чему происходит постепенное смещение занятых в сторону сектора малого предпринимательства.
Современное состояние и активность малых предприятий начала развиваться вместе с рыночной экономикой, однако расцвет малого бизнеса пришелся на вторую половину ХХ века. Тем не менее, при каждом кризисе число малых предприятий значительно сокращается, что вызывает волну безработицы из-за значительного количества занятых на них.
Так, например, в кризис 2009 года их стало меньше и в целом, и по отдельным размерным группам