Государственное регулирование в сфере здравоохранения
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Система здравоохранения терпит экономические изменения - переход от общественного к рыночным отношениям. В связи с этим актуальными становятся вопросы, касающиеся особенностей функционирования здравоохранения в России, оценка проведенных реформ, ориентация их на население. Также особое внимание надо уделить исследованию развития здравоохранения на муниципальных уровнях. В этом и заключается актуальность данной темы. Связи с демографическим состоянием в России, проблемы в области здравоохранения выходят на первый план. По истечению времени мы видим увеличения доли пожилых людей и общее снижения числа населения. Несмотря на то, что работа посвящена системе здравоохранения в Российской Федерации индикатором здравоохранения является демографическое состояние страны. Если обратиться к статистическим данным, то можно увидеть, что 1989 году доля населения старше трудоспособного возраста достигала 18,5 %, а к началу 2013 года — это цифра возрастает до 23%. Так же по известным данным на 1991 год на территории Российской Федерации количество проживающих превышало 157 000 000 человек, а на начало 2014 года — это цифра уменьшилось до 143 500 000 человек. В документе, который был опубликован на Росстате 23 января 2019 года, число проживающих ровняется 146 793 700 человек. Росстат официально заявил о снижение численности населения на территории Российской Федерации. Так же сообщается, что в январе 2019 года число родившихся детей составляет 121 500. Это цифра на 10% меньше, чем в январе 2018 года, к тому же это самый худший показатель за 13 лет. В этом году умерло 166 000 человек. Подобная цифра была в прошлом году. Это говорит о тенденции резкого замедления роста ожидаемой продолжительности жизни. «Естественная» убыль числа населения составило 44 000. Эти цифры говорят сами за себя и показывают необходимости решения данных проблем. Пенсионный возраст увеличился, а уровень медицины остался низким. На сегодняшний день главной целью здравоохранения является повышение средней продолжительности жизни населения с 73 до 78 лет к 2024 г. Встает вопрос: способна ли Российская система здравоохранения — это осуществить.
Система здравоохранения: понятия, принципы, система управления
Система здравоохранения - это комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленные на укрепление физического и психического здоровья индивида. Такие мероприятия проводятся на дому, в учебных заведениях, на рабочих местах. Главной целью здравоохранения ...
Система законодательства Российской Федерации об регулирования системы здравоохранения
Система законодательства об охране здоровья в РФ включает в себя: -Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». -Конституцию Российской Федерации 1993 года. -Указы Президента Российско...
Современное состояние здравоохранения в Свердловской области
Обеспечением прав граждан на жизнь и здоровье занимается здравоохранение. Эту сферу деятельности государства необходимо рассматривать как одну из самых приоритетных в политической, социальной, экономической областях. Система здравоохранения в Свердло...
Открыть главуГосударственное регулирование и прогноз развития системы здравоохранения
Минэкономразвития подчеркивает, что значительные усилия в сфере развития системы здравоохранения будут направлены на достижение стратегических показателей. Цель 1: Снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста (до 350 случаев на ...
Пути совершенствования государственного управления в сфере здравоохранения
Современная система здравоохранения в России сопряжена с одной важной проблемой, которая связана с необходимостью в увеличении эффективности работы медицинских учреждений. Кроме того, остро стоит вопрос и организации медицинской помощи гражданам. Име...
Открыть главуРасчет эффективности предложенных мероприятий
Если рассматривать экономическую эффективность в общем, то ее определение заключается в оптимальном применении таких ресурсов общества, как труд, финансы и материалы. Увеличение данного показателя влечет за собой получение максимальных результатов пр...
Открыть главуЗаключение
В современных условиях основными направлениями в системе здравоохранения является модернизация и совершенствование финансово-экономического механизма, научная организация оказания медицинского помощи населению, включая использование принципов доказательной медицины и математическое моделирование процессов формирования общественного здоровья и деятельности лечебно-профилактических учреждений, формирование личностных установок людей в пользу здорового образа жизни и восприятия здоровья как важнейшей жизненной ценности. Для решения вопросов реформирования финансово-экономического механизма здравоохранения необходимо совершенствование нормативно-правовой базы отрасли. В качестве первоочередной задачи требуется принятие пакета федеральных законов "Об обязательном медицинском страховании", "О государственных гарантиях медицинской помощи", "О государственных (муниципальных) автономных некоммерческих организациях". Совершенствование нормативно-правовой базы здравоохранения должно охватывать все аспекты деятельности медицинских учреждений. Отдельно стоят вопросы повышения трудовой мотивации медицинских работников, включая совершенствование системы оплаты труда, и возможно, отказ от действующей в настоящее время тарифной сетки. Необходимо завершение перехода на систему обязательного медицинского страхования путем преодоления двойственности каналов финансирования медицинских учреждений (из бюджетов и фондов ОМС). В финансировании больничных учреждений следует внедрить механизм оплаты медицинской помощи по нормативам на законченные случаи лечения в пределах согласованных объемов медицинской помощи. Страховое финансирование амбулаторно-поликлинических учреждений предпочтительно осуществлять на основе нормативного подушевого финансирования. Необходимым условием формирования новой модели ОМС является реформирование системы государственных гарантий оказания медицинской помощи -- четкое определение меры государственных обязательств в отношении бесплатной медицинской помощи. Без этого сложно развивать правовые отношения между отдельными субъектами ОМС, невозможно реально реализовать права граждан. Поэтому федеральный закон об обязательном медицинском страховании должен приниматься одновременно с законом "О государственных гарантиях медицинской помощи в Российской Федерации". Правовые нормы этих двух законодательных актов взаимосвязаны. Обновленная нормативно-правовая база позволит оптимизировать сеть лечебно-профилактических учреждений, вывести из системы государственного финансирования финансово необеспеченные мощности государственных и муниципальных медицинских учреждений, обеспечить хозяйственную самостоятельность медицинских учреждений, повысить эффективность использования имеющихся финансовых, материальных и трудовых ресурсов в системе здравоохранения. В процессе исследования научно обоснована необходимость принятия федерального закона в области здравоохранения «О здравоохранении в Российской Федерации», который определял бы предмет и принципы регулирования в соответствии с общепризнанными началами, действующими в области здравоохранения, изложенными в нормах международных договоров и в декларативных документах различных международных организаций. Анализ правотворческой деятельности субъектов РФ позволил сделать вывод о том, что формирование правовой базы здравоохранения на федеральном уровне во многом отстает от потребностей субъектов Федерации, что сдерживает развитие регионального законодательства. Несоблюдение в ряде субъектов Федерации принципа прямого действия федеральных правовых норм приводит, в результате, к возникновению правовых коллизий между федеральным и региональным законодательством. В настоящее время перед системой государственного управления здравоохранением в России стоит ряд проблем: недостаток финансовых ресурсов; отсутствие четкой и последовательной, должным образом подкрепленной в правовом, организационном и финансовом отношении государственной политики в области охраны здоровья граждан; несовершенство нормативно-правовой базы; систематическое неисполнение публичными и частными субъектами законодательных норм в данной отрасли. Активнее применять новейшие технологии, инновации, современнейшую аппаратуру в лечебных государственных учреждениях. По сути в предложениях нет ничего нового, все всем давно известно, можно ежегодно об этом говорить, ежегодно идет модернизация, оптимизация стратегия развития, но к величайшему сожалению ни у кого нет понимания что и как надо делать. Каждый раз получаются одни эксперименты. Таким образом, напрашивается вывод, до тех пор, пока не будет полного обновления во взаимоотношениях государства, муниципалитетов, ОМС, пока не будет критериев развития медицины в целом, эксперименты в здравоохранении так и будут продолжаться. Перевод же всей медицины в платное русло в России не возможен из-за низкого уровня жизни населения. А, если быть более беспристрастным, то отметим, что именно тогда, когда образование оптимизировали, а педагогов поставили в один ряд с сотрудниками клининговых компаний, рухнуло в России всё, без исключения.
Список литературы
1. Аверин, А.Н. Финансовое обеспечение социальной политики и социальной сферы [Текст] / А.Н. Аверин // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2018. № 2 (93). С. 135-139. 2. Авксентьев, Н.А. Прогноз расходов на здравоохранение в России до 2030 года [Текст] / Н.А. Авксентьев // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. 2017. № 1 (35). С. 63-76. 3. Баева, А.А. Проблемы регионального управления в системе здравоохранения [Текст] / А.А. Баева // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. 2017. № 6. С. 80-85. 4. Банин, С.А. Справедливое финансирование – главная цель функционирования системы здравоохранения [Текст] / С.А. Банин // Инновационное развитие экономики. 2015. № 4 (40). С. 129-135. 5. Басова, А.Г. Влияние современного развития здравоохранения на экономику России [Текст] / А.Г. Басова // Проблемы науки. 2017. № 4 (17). С. 53-59. 6. Белова, Н.И. Сельское здравоохранение: состояние, тенденции и проблемы [Текст] / Н.И. Белова // Социологические исследования. 2017. № 3. С. 97-105. 7. Василенко, М.А. Основы развития предпринимательства в здравоохранении России [Текст] / М.А. Василенко // Перспективы науки. 2017. № 8 (95). С. 51-54. 8. Васильев, В.П. О материально – финансовом обеспечении здравоохранения [Текст] / В.П. Васильев // Социологические исследования. 2017. № 3. С. 150-154. 9. Гегерь, Э.В. Актуальные вопросы совершенствования управления здравоохранением с использованием информационных технологий [Текст] / Э.В. Гегерь // Фундаментальные исследования. 2017. № 3. С. 30-34. 10. Горшкова, Л.В. Проблемы оценки эффективности затрат на здравоохранение [Текст] / Л.В. Горшкова // Сервис в России и за рубежом. 2017. Т. 11. № 6 (76). С. 137-151. 11. Данилова, Г.В. Финансовое обеспечение учреждений здравоохранения [Текст] / Г.В. Данилова // Наука и экономика. - 2014. - № 2. - С. 12-17. 12. Дивеева, А.А. Проблемы управления здравоохранением: региональный аспект [Текст] / А.А. Дивеева // Многоуровневое общественное воспроизводство: вопросы теории и практики. 2017. № 13 (29). С. 99-105. 13. Журнал для непрерывного медицинского образования по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье» № 1 (11) 2018 год Вестник ВШОУЗ 14. Здравоохранение: реальность и перспективы // 2015. – 25 июня. - С.4. 15. Казнин, В.М. Служба медицинской профилактики регионов / В.М. Казнин, В.А. Минченко // Ремедиум. Приволжье. –2015. – С.7-9. 16. Карабенюк, В. Проблемы и пути оптимизации лекарственного обеспечения деятельности ЛПУ / В. Карабенюк // 2013. – март-апрель. – С.13-14. 17. Кислицын, В.А., Кураков Л.П. Концепция социально-экономического развития Свердловской области/ В.А. Кислицын, Л.П. Кураков. - М.: Пресс-сервис, 2015. - 212 с. 18. Кислицын, В.А. Концепция социально-экономического развития Свердловской области / В.А. Кислицын, Л.П. Кураков. 2016. - 180 с. 19. Клименко, В.Ф. Территориальный фонд и лекарственное обеспечение граждан / В.Ф. Клименко // Ремедиум.– 2014. –С.12. 20. Коробкова, О.К. Федеральная целевая программа «Развитие здравоохранения Российской Федерации» система государственной поддержки продуцентов сферы услуг здравоохранения [Текст] / О.К. Коробкова // Экономические науки. 2017. № 150. С. 69-74. 21. Костина, В.В. Государственное финансирование системы здравоохранения в современной России [Текст] / В.В. Костина // Вестник современных исследований. 2017. № 7-1 (10). С. 203-210. 22. Конституция РФ, Федеральные Законы, нормативно правовые акты РФ и Свердловской области. 23. Местное самоуправление: проблемы методологии и организации / В.Я. Ельмеев, В.Н. Иванова. – СПб: Изд-во СПбГУ, 2015. – 352 с. 24. Муниципальное экономическое развитие. Муниципальные экономические программы городов Свердловской области – М.: Фонд «Институт экономики города», 2016. – 383с. 25. Муниципальный менеджмент / Т.Г. Морозова. - М. -2016. - 263с. 26. Подгорбунских, И.И. Государственное регулирование лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения РФ / И.И. Подгорбунских, Е.В. Толстова // Здравоохранение Российской Федерации. - 2014. - № 7. - С.28-32. 27. Преображенская, B. C. Структура и функции органов здравоохранения в условиях перехода на бюджетно-страховое финансирование / В.С. Преображенская, В.С. Васюкова // Бюлл. НИИ им. Н.А. Семашкo. - М.: 2016. - №1. - С.23-28. 28. Социально-экономические проблемы местного самоуправления/ Л.М. Чистов. – СПб.: РИО ИСЭП РАН, 2016. – 156 с. 29. Сухина, В.А. Фармацевтический бизнес в нормативных документах: Справочное пособие / В.А. Сухина. – М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2016. – 352 с. 30. Шиган, Е.Н. Целевые комплексные программы в здравоохранении / Е.Н. Шиган, С.Ф. Остапюк. – М., 2015. – 238 с.
