Государственное регулирование оплаты труда

Каждый человек имеет право на труд в тех условиях, которые являются безопасными, комфортными при выполнении им трудовых обязанностей, своей трудовой функции. Взамен затраченных физических, умственных, эмоциональных усилий, если речь идет о наемном труде, работник вправе рассчитывать на вознаграждение за свой труд «без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда» [1]. Там же в Конституции РФ в ст.37 закреплено «право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск».
Трудовое законодательство регламентирует вопросы заработной платы и в Трудовом Кодексе РФ этому посвящена глава 21. Так, например, в ст. 142 указывается об ответственности работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику. В таком случае «работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами» [2].
В Трудовом кодексе даются разъяснения о тарифной системе оплаты труда (ст.143), о системе оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений (ст.144), об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров (ст.145), об оплате труда в особых условиях (ст.146), об оплате труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, об оплате труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей (ст.155) и др. правила.
В этой связи, вопросы оплаты труда требуют особого внимания и тщательного изучения, как со стороны работодателя, так и со стороны работника.
Изучение специальной литературы, материалов сайтов, посвященных оплате труда, ее формам и системам, привели к пониманию категории «оплата труда» [17;21;25].
Оплата труда является самым распространенным инструментом стимулирования работников, да и себя тоже, применяемым руководителями организаций для возмещения произведенных затрат труда. По существу, основной причиной работы многих людей является необходимость получения дохода в виде заработной платы.
Более 70% трудоспособного населения развитых стран мира работают по найму, получая в обмен на свой труд оплату труда, своего рода - материальное вознаграждение. Исходя из этого, денежное вознаграждение имеет значение в привлечении, мотивировании и удержании работников в составе организации, если она эффективна. Контрпродуктивная система оплаты труда, вызывает у работников чувство неудовлетворенности, причем, не только величиной, но и методами, которыми она распределяется

. Это приводит к снижению производительности труда, ухудшению качества, несоблюдению трудовой и производственной дисциплины. Кроме того, неудовлетворенные работники, как правило, могут быть источником как межличностных, так и трудовых конфликтов или даже уволиться из организации. Очевидно, такое положение дел не устроит руководство и коллектив в целом.
В ст. 129 Трудового кодекса РФ дается определение заработной плате (оплате труда работника). По мнению законодателя - это «вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты» [2].
Сформированная в организации эффективная система оплаты труда будет стимулировать работников к производительному труду, обеспечивать эффективное использование кадрового потенциала организации.
Эта ключевая установка системы оплаты труда - стимулировать производственное поведение сотрудников организации, направлять его на достижение стратегических организационных целей, определяет задачи системы оплаты труда (рисунок 1):
Рисунок 1 – Задачи системы оплаты труда
Рассмотрим подробнее задачи системы оплаты труда, показанные на рисунке 1.
1) Удовлетворяя потребность в персонале, работодателю необходимо провести анализ ранка труда, уточнить средний уровень оплаты труда в отрасли, в регионе, в данной профессии или должности. Задача системы оплаты труда – быть конкурентоспособной для работников, необходимых организации.
2) Работники организации представляют собой ценный ресурс, который обязательно нужно развивать, обучать, обеспечивать адекватные условия и режим труда. Во избежание потери сотрудников, организация расходует какое-то количество средств не только эти нужды, но и обеспечивая конкурентоспособную систему оплаты труда.
3) Система стимулирования работников должна направлять их на производительное поведение. Здесь уместны не только возмещение затрат труда, выполнение обязательств, здесь уместно стимулирование производительности труда, творческого подхода, опыта, приверженности организации и поэтому необходимо все это поощрять через систему оплаты труда.
4) Разумная система оплаты труда способствует обеспечению контроля и эффективного управления затратами на персонал, обеспечивая при этом наличие требуемого количества и качества сотрудников