Гарантии реализации института мер административно-правового пресечения

Говоря о гарантиях необходимо прояснить значение данного понятия. В переводе с французского, garantie – ручательство, обеспечение, условие, обеспечивающее что-либо. Гарантировать, таким образом, определенным способом обеспечивать, ограждать, охранять, защищать, сделать реальным.
Гарантии реализации мер административного пресечения различны по форме и содержанию.
По форме их выражения можно выделить гарантии, закрепленные виде принципов, юридических фактов, прав и обязанностей, контроля и надзора, ответственности.
В качестве одной из основ деятельности полицейских подразделений при реализации мер административного пресечения сегодня рассматривается принцип гуманизма. Кроме того, как и вся иная деятельность, реализация мер пресечения невозможна без обеспечения соблюдения законности и конституционных гарантий прав и свобод человека и гражданина.
Гарантия законности, в частности, связана с наличием в нормах действующего правового регулирования исчерпывающего перечня как обстоятельств, при наступлении которых возможно применение специальных мер административного пресечения, так и перечня полномочий сотрудников полиции и иных должностных лиц, управомоченных на принятие таких мер.
В то же время, указанные нормы могут также рассматриваться как обеспеченная принудительной силой государства гарантия их реализации.
В качестве анализируемых правовых гарантий реализации следует рассматривать также нормы, закрепляющие условия в виде конкретных обязанностей сотрудников и формы контроля за деятельностью полиции по применению специальных мер административного принуждения.
Правовыми нормами, определяющими гарантии в виде обязанности, следует рассматривать:
- применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом «О полиции» (ч.5 ст.6);
- обязанность сотрудника полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия предупредить о намерении их использовать (ч.1 ст

. 19);
- обязанность сотрудника полиции оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок.
Применение огнестрельного оружия не может осуществляться сотрудниками полиции без контроля и надзора. Гарантия такого контроля заключается в требовании к сообщению о применении оружия в течение 24 часов в виде рапорта на имя начальника ОВД. Такой рапорт подается либо по месту применения, либо по месту службы сотрудника, применившего оружие. Также законом установлено требования к сотрудникам полиции о всех случаях применения оружия, повлекших смерть или ранения уведомлять прокуратуру.
Гарантии правомерной реализации (применения) мер административного пресечения, закреплены в виде ответственности.
Решение о применении физической силы, специальных средств и огнестрельного уполномоченное на то должностное лицо принимает, как правило, самостоятельно и поэтому полностью отвечает за последствия их применения. В зависимости от характера правонарушения и тяжести наступивших последствий такая ответственность может быть дисциплинарной, материальной, уголовной и гражданско-правовой.
Говоря об уголовной ответственности, следует подчеркнуть, что в УК РФ нет специальной статьи, предусматривающей ответственность за незаконное применение огнестрельного оружия сотрудниками государственных военизированных организаций, другими уполномоченными должностными лицами государственных органов, либо работниками юридических лиц