Деятельность органов государственной власти по развитию системы здравоохранения
Зарегистрируйся в два клика и получи неограниченный доступ к материалам,а также
промокод
на новый заказ в Автор24. Это бесплатно.
Введение
Охрана здоровья граждан основана на принципах, закрепленных в действующей Конституции России, а также в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья населения. К ним относятся не только оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных медицинских учреждениях; но и соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья, а также обеспечение соблюдения этих актов государственных гарантий; приоритет превентивных мер в области охраны здоровья граждан; наличие медицинской и санитарной помощи: социальное обеспечение в случае потери здоровья; ответственность государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности данных организаций, кроме того, ответственность должностных лиц для обеспечения прав граждан в области охраны здоровья. В России здоровье человека, защищено Конституцией Российской Федерации предусмотренной статьей 7. На медицинское обслуживание и медицинскую помощь имеет право каждый гражданин России. Данное право закреплено статьей 41 Конституции РФ. Охрана здоровья любого гражданина РФ является важнейшей задачей государства. Государство гарантирует охрану здоровья каждого гражданина РФ в соответствии с внутренним законодательством, а также общепризнанными принципами и нормами не только международного права, но и международными договорами РФ. Граждане России имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с действующими правовыми актами. В Российской Федерации введено обязательное и добровольное медицинское страхование, порядок и условия которого установлены законодательством РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации». Объем медицинских услуг гражданам зависит от типа медицинского страхования. Согласно предусмотренным программам обязательного медицинского страхования, гражданам предоставляется гарантированный объем бесплатной медицинской. Каждый гражданин России получает страховой полис на бесплатную медицинскую помощь, или обслуживание в учреждениях государственной и муниципальной системы здравоохранения. Законодательство Российской Федерации гарантирует медицинскую помощь гражданам. Первичная медико-санитарная помощь, является основным доступным и бесплатным видом медицинской помощи для каждого гражданина. Современная система здравоохранения претерпевает значительные организационные и юридические преобразования, а именно: создана законодательная база для реформирования здравоохранения, которая направлена на децентрализацию государственной системы медицинского обслуживания и управления здравоохранением; внедрена и реализуется система обязательного медицинского страхования граждан, ведется значительная структурная перестройка отрасли здравоохранения, стремительно развивается частный сектор в предоставлении медицинских услуг. Важнейшей задачей деятельности государства, является забота о здоровье граждан, проведение социальной политики для его защиты и улучшения. Политические установки для здравоохранения - это первый и наиболее важный элемент комплекса мер по охране общественного здоровья. В программе нет ни одной политической партии, в отношении которой нет претензий по вопросам здравоохранения. Поэтому обоснование политики здравоохранения, стратегических направлений его дальнейшего развития является важнейшим компонентом профессиональной подготовки специалистов и, прежде всего, организаторов общественного здравоохранения. Главной целью исполнительной власти, обусловленной ее социальной целью и особым положением в системе разделения властей, является качественное выполнение задач и функций государственного управления. Таким образом, функции исполнительной власти определяются целями и функциями государственного управления. Актуальность дипломной работы обусловлена тем, что здравоохранение представляет собой особую сферу деятельности государства по обеспечению прав граждан на жизнь и здоровье. Проблема совершенствования правовой системы органов контроля и надзора по-прежнему остается одной из главных в сфере здравоохранения, она приобретает все большее функционирование и распространение в обществе. В отличие от законодательных, контрольные органы государственной власти в меньшей степени подвергаются исследованию учеными, в этом и состоит важность их изучения, соответственно, существуют и проблемы регулирования их деятельности. Институт государственного контроля охватывает множество вопросов по регулированию деятельности всех сфер здравоохранения. В первую очередь - это контроль качества и безопасности медицинской деятельности, контроль за медицинскими изделиями и обеспечение ими населения, а так же другие вопросы, которые актуальны для исследования и волнуют граждан. Объектом исследования является деятельность государственного управления в сфере здравоохранения. Предметом исследования является теоретические и методико-практические аспекты изучения деятельности государственного управления в здравоохранение. Цель данного исследования представляет собой изучение деятельности органов государственной власти по развитию системы здравоохранения и анализ в системе здравоохранения Псковской области. Исходя из этого, можно выделить следующие задачи: - изучить понятие и сущность государственного управления здравоохранением; - определить систему органов управления здравоохранением и их компетенции; - выявить основные проблемы в системе здравоохранения; - провести анализ состояния системы здравоохранения в Псковской области; - предложить пути совершенствования системы здравоохранения. Дипломная работа состоит из научной и теоретической основы и включает в себя введение, три главы, заключение и список литературы. При написании дипломной работы использовалась следующие методы исследования: диалектический метод познания, логический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический, системно-функциональный и другие частные методы исследовательской работы. Источниками данной работы послужили законодательная база, а так же учебная литература таких ученых как: А.В. Витько, В. Е. Давидович, К. Н. Калашников, В.Г. Акишкин, А.С. Акопян, Р.А. Лискович, В.А. Медик, С.А Банин.
Понятие и сущность государственного управления здравоохранением
Для правильного изучения деятельности государственного управления в сфере здравоохранения России и на должном уровне, необходимо понять концепцию и саму сущность государственного управления здравоохранением. Термин «здравоохранение» означает мероприя...
Открыть главуОценка деятельности органов государственной власти в сфере здравоохранения
Основные приоритетные направления деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации на 2017 год - развитие первичной медико-санитарной помощи и санитарной авиации, повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи, информатиза...
Открыть главуОсновные проблемы в системе здравоохранения
Сегодня в системе здравоохранения Российской Федерации, несмотря на некоторые достижения прошлых лет, существуют проблемы, которые требуют решения поставленных задач, направленных на улучшение здоровья населения, увеличение доступности и повышение ка...
Анализ состояния системы здравоохранения в Псковской области
Негативные процессы, связанные с состоянием здоровья жителей Псковской области, могут быть связаны с неблагоприятными социальными и экономическими условиями на фоне относительно благоприятной экологической ситуации в данной области. Для оценки социал...
Открыть главуПути совершенствования системы здравоохранения
Одной из наиболее серьезных проблем, с которыми сталкиваются граждане России, пытаясь реализовать свое право на медицинскую помощь, является невозможность получить ее бесплатно в нужном количестве. Как отмечает Г.М. Хамитова, причиной этого являются,...
Открыть главуЗаключение
В заключение можно сказать, что здравоохранение является такой отраслью деятельности государства, целью которой является организация и предоставление доступных медицинских услуг населению, сохранение и улучшение его уровня здоровья. Основными задачами здравоохранения являются: предоставление населению медицинской помощи, в том числе на безвозмездной основе, осуществление государственной политики в области общественного здравоохранения, развитие здорового образа жизни для населения и улучшение здоровья населения в целом, обеспечение санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, проведение научных исследований, внедрение науки и техники в медицинской практике. Уровень развития здравоохранения в нашей стране в последнее время увеличился, но по-прежнему сравнивается с большинством развитых стран Европейского союза, все еще недостаточно высок (смертность высока, число больных постоянно растет, средняя продолжительность жизни низкая, и т.д.) Медицинская деятельность нуждается в юридической поддержке, поэтому необходима нормативная поддержка. Основными нормативными актами Российской Федерации в области здравоохранения являются: Конституция РФ, Декларация прав и свобод человека и гражданина, Уголовный кодекс Российской Федерации, а также различные федеральные законы, приказы и резолюций правительства. В ходе изучения проблем в области системы здравоохранения был выявлен ряд существующих проблем: •Недостаток финансовых ресурсов •Дефицит и диспропорции в структуре медицинских кадров . •Недостаточная материально-техническая база детских поликлиник и женской консультации и др. •Неэффективное управление системой здравоохранения •Низкая обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом •Большинство учреждений здравоохранения требует проведения капитального ремонта •Низкий уровень оснащения поликлиник лечебно-диагностическим оборудованием •Недостаточная доступность первичной медико-санитарной помощи Так же проведя анализ состояния системы здравоохранения в Псковской области было выявлено что: •В 2015 году показатель рождаемости составил 10,98 на 1000 населения, в 2014г. - 10,9 на 1000 нас. В 2015 году количество умерших составило 18,1 на 1000 населения (в 2014г. - 18,4 на 1000 населения). Естественный прирост составил (-7,1), в 2014г (-7,5), в 2013г (- 7,6). На лиц, умерших от болезней системы кровообращения, приходится 59,5% всех смертей, от новообразований - 14,%, от внешних причин смерти (травмы, отравления) - 8,6%. •Показатель общей заболеваемости населения Псковской области в 2015 году составил 146 603,33 на 100 тыс. населения, выше на 4,2%, чем в 2014г. (2014 г. - 140732,09; 2013г. - 144854,0). Показатель общей заболеваемости среди детского населения в возрасте от 0-14 лет составил на 100 тыс.нас., выше по сравнению с 2014г. на 22,1%. •Показатель общей заболеваемости населения Псковской области в 2015 году составил 146 603,33 на 100 тыс. населения, выше на 4,2%, чем в 2014г. (2014 г. - 140732,09; 2013г. - 144854,0). Показатель общей заболеваемости среди детского населения (0-14 лет) составил на 100 тыс.нас., выше по сравнению с 2014г. на 22,1%. •Показатель общей заболеваемости населения Псковской области в 2015 году составил 146 603,33 на 100 тыс. населения, выше на 4,2%, чем в 2014г. (2014 г. - 140732,09; 2013г. - 144854,0). Показатель общей заболеваемости среди детского населения (0-14 лет) составил на 100 тыс.нас., выше по сравнению с 2014г. на 22,1%. Для решения выявленных проблем, были предложены следующие пути совершенствования: 1) Обеспечить необходимые условия для работы муниципальных медицинских учреждений: 2) Улучшить качество медицинских услуг, предоставляемых населению города 3) Обеспечить доступность медицинской помощи гражданам 4) Предотвращение заболеваемости и пропаганда здорового образа жизни среди жителей города Также необходимо улучшить объем оказания платных медицинских услуг. В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2002 №115-О отмечено, признание охраны здоровья как неотъемлемого условия жизни и функционирования общества предопределяет содержание правового регулирования отношений, связанных с реализацией конституционного права на медицинское обслуживание.
