Анализ проблем социальной адаптации лиц, освобожденных из исправительных учреждений и пути их решения

Прежде, чем рассмотреть проблемы социальной адаптации лиц, освобожденных из исправительных учреждений, представим результаты опроса, проведенное среди данной категории лиц социологами.
Целью проведения социологического исследования стал анализ представлений лиц, отбывающих наказание, касающихся постпенитенциарной адаптации, и мер, предпринимаемых государством для их решения.
По результатам проведения исследования был выявлен ряд проблем. Основной из них является то, что около 2/3 лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, вновь совершают преступления и поступают в ИУ через 1-3 года после окончания предыдущего наказания. При этом риску в большей степени подвержены люди среднего возраста с более низким уровнем образования, не состоящие в браке, не имеющие детей (т.е. с меньшей включенностью в систему социальных связей).
Около 4/5 опрошенных имеют профессиональную подготовку. При этом около половины респондентов имеют одну профессию, около 1/7 – две, а некоторые владеют несколькими профессиями. 2/3 из перечня профессий – это рабочие профессии (токари, слесари, швеи и т.д.).
В ходе исследования был выявлен запрос от осужденных на совершенствование системы профессиональной подготовки. Потребность в получении образования имеют около четверти опрошенных осужденных, но они отмечают, что предлагаемые в ИУ профессии/специальности не соответствуют их потребностям. В своих рекомендациях они указали на необходимость расширить базу профессиональной подготовки в ИУ, готовить по профессиям, востребованным в обществе.
Анализ результатов исследования свидетельствует также о необходимости трудовой деятельности и трудового воспитания в ИУ. Около 2/3 опрошенных заключенных трудоустроены (или были трудоустроены) на полный рабочий день. Установка на включение в трудовую деятельность характерна для подавляющего большинства осужденных. Основные мотивы трудоустройства осужденных, помимо собственно желания работать: стремление заполнить свободное время, желание сменить обстановку («не быть все время в отряде»), возможность условно-досрочного освобождения (последний мотив особенно выражен у женщин, у лиц, состоящих в браке и имеющих детей, у лиц с меньшим количеством судимостей).
Однако был выявлен ряд проблем в системе организации труда заключенных. В первую очередь, чрезвычайно низкий уровень заработной платы. У 2/3 работающих она ниже минимального размера оплаты труда (5000, 3000, 2000 рублей, а иногда и менее). В ходе проведения анкетирования осужденные продемонстрировали различную степень неудовлетворенности ее размером, в связи с чем размер заработной платы не может быть мотивацией к трудовой деятельности. По данным исследования, около 1/9 респондентов получали отказ в трудоустройстве, из них более трети отказов по причине отсутствия рабочих мест.
Проблемы трудоустройства в постпенитенциарный период фиксируют две трети опрошенных. Многие пожелания осужденных по мерам, которые необходимо принять для их успешной адаптации после освобождения, связаны именно с помощью в трудоустройстве. Результаты исследования показали также недостаточное информирование осужденных. От трети до половины респондентов отметили, что не получали информацию по таким вопросам, как квоты для осужденных при трудоустройстве после освобождения; наличие рабочих мест в районе предполагаемого места проживания; права осужденных на материальное и финансовое обеспечение при освобождении и следовании к месту постоянного жительства.
Важным фактором социальной адаптации осужденных после их освобождения является уровень их социальной компетентности и степень интегрированности в систему социальных связей. В рамках ИУ развитие этих характеристик возможно через вовлечение осужденных в социально-значимую деятельность. В этом направлении работа в ИУ ведется на достаточно высоком уровне

. Так, около 4/5 осужденных принимают участие в различных мероприятиях, проводимых в ИУ. Что касается взаимодействия с близкими родственниками, в том числе с детьми, то большинство осужденных имеет возможность общаться с ними по телефону, им предоставляются краткосрочные и длительные свидания. Однако исследование выявило запрос на расширение этих возможностей (чаще видеться и звонить родным; предоставлять отпуск с возможностью выезда домой).
В ходе проведения исследования были выявлены представления осужденных о мерах, которые необходимо принимать (на уровне ИУ, общества, государства), чтобы сделать более эффективной адаптацию граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, к жизни в обществе. Важнейшими мерами, по мнению осужденных, должны стать:
1) помощь в трудоустройстве;
2) помощь в получении жилья (около 1/10 осужденных не имеют жилья и столкнутся с жилищными проблемами после освобождения);
3) материальная, финансовая помощь;
4) информирование о тенденциях в обществе, о рынке труда, о вакансиях и т.д.;
5) изменение общественного мнения о бывших осужденных;
6) снижение сроков наказания, увеличение возможности выхода по условно-досрочному освобождению;
7) максимальное приближение к повседневной жизни для граждан, у которых приближается момент освобождения (создание адаптационных отрядов);
8) оказание социальной и медицинской помощи.
Далее представим анализ проблем социальной адаптации освобожденных из ИУ с точки зрения социологов и психологов, которые разрабатывают проекты по реализации такого типа адаптации.
В настоящее время принципы индивидуальной социальной работы с осужденными получают все большее признание, поскольку она способствует изменению их социально-правового статуса, активизации их личностного потенциала, а также социальной адаптации в условиях жизни на свободе. В процессе проведения индивидуальной социальной работы с осужденными, подлежащими освобождению, необходимо учитывать их семейное положение, степень устойчивости семейных и родственных связей, наличие у них трудового стажа.
Пребывание в социальной изоляции оказывает сильное воздействие на осуждённого, его дальнейшую судьбу. За годы пребывания в колонии, где жизнь строится в соответствии с правилами внутреннего распорядка, все заранее определено и решено, люди теряют социальные навыки. Помимо этого, в стране жизнь меняется стремительно и, освободившись, бывшие осуждённые оказываются совершенно не приспособленными к новым условиям, теряются и зачастую вновь совершают преступления.
В начале 2018 года организация «Объединение наставников» обратилась с предложением в УФСИН РФ, реализовать коммерческие, творческие или социальные проекты бывших осужденных с помощью личных кураторов. По замыслу авторов данного предложения, после освобождения человек сможет обратиться за помощью к данной организации, а так же подать онлайн-заявку и представить свою идею, а специально подобранный наставник будет консультировать его по необходимым вопросом. Данная программа кураторства поможет бывшим заключенным быстрее адаптироваться на свободе и реализовать свои идеи и задумки, зарабатывать деньги честным путем, а так же не совершать новых преступлений, что поможет значительно снизить уровень рецидивной преступности. Наставничество будет препятствовать возобновлению старых и появлению новых преступных связей, психологическая и социальная помощь и поддержка позволит бывшим осужденным наладить новые положительно влияющие на него связи и отношения.
Серьёзной проблемой для многих регионов страны является обустройство после освобождения из исправительного учреждения (далее – ИУ) лиц, которые до осуждения имели статус «без определённого места жительства». Данный статус осуждённые могли приобрести и за период отбывания наказания