Особенности таможенного оформления товаров бытовой химии

Бытовая химия представляет собой продукцию, полученную в результате синтеза химических соединений. Эти товары отличаются обширным рынком, ее применяют для соблюдения гигиены, для ухода за имуществом: домом, техникой, садом, огородом, посудой, одеждой и т.д.
Товары бытовой химии, в зависимости от назначения, классифицируются на виды. Любая категория бытовой химии, в свою очередь, представлена несколькими типами продукта.
К товарам бытовой химии обычно относят следующие основные виды, изображенные на рисунке 1.
Рисунок 1- Классификация товаров бытовой химии
Товары бытовой химии используют для строительства, ремонта и благоустройства жилья; для ухода за жилищем и предметами домашнего обихода; для выращивания и ухода за растениями.
Товары бытовой химии также классифицируют на три вида:
моющая;
стиральная;
профессиональная.
В ТН ВЭД ЕАЭС товары бытовой химии классифицируют в Разделе VI. «Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности», и товарной группе 32 «Экстракты дубильные или красильные; таннины и их производные; красители, пигменты и прочие красящие вещества; краски и лаки; шпатлевки и прочие мастики; полиграфическая краска, чернила, тушь» и товарной группе 34 «Мыло, поверхностно-активные органические вещества, моющие средства, смазочные материалы, искусственные и готовые воски, составы для чистки или полировки, свечи и аналогичные изделия, пасты для лепки, пластилин, "зубоврачебный воск" и зубоврачебные составы на основе гипса».
Таможенное оформление товаров бытовой химии представляет собой перечень мероприятий по осуществлению операций таможенного характера, описанных на основании положений ТК ЕАЭС при применении к товарам таможенных процедур, с целью помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, когда данный таможенный режим действует на протяжении конкретного периода, а также для исчисления и взимания таможенных платежей. 
В зависимости от вида товаров бытовой химии таможенное оформление производится на:
акцизных таможнях (при содержании этилового спирта свыше 9 %);
обычных зонах таможенного контроля.
Различают следующие таможенные процедуры, изображённые на рисунке 2.
Рисунок 2 – Перечень таможенных процедур
Помимо того, существует несколько таможенных операций, которые осуществляются заблаговременно перед перемещением товаров бытовой химии через таможенную границу: выдача разрешения таможенного органа на применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления; выдача свидетельства о допущении транспортного средства, контейнера или съемного кузова к перевозке товаров под таможенными печатями и пломбами.
На сегодняшний день в нашей стране не существует единых требований для импорта товаров бытовой химии

. Исходя из строения и сферы использования для ввоза исследуемых товаров может потребоваться осуществление неодинаковых процедур и оформление разных разрешительных документов.
Для товаров бытовой химии, входящей в «Единый Перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза» для ввоза на территорию России, требуется оформление свидетельства государственной регистрации.
Санитарно-эпидемиологический контроль проводится в соответствии с решением Комиссии таможенного союза № 299 от 28 мая 2010 года «О применении санитарных мер в Таможенном союзе».
Ввоз и оборот товаров бытовой химии, в составе которой присутствует спирт, на рынке РФ регулируется N171-ФЗ от 22 ноября 1995 г., когда концентрация этанола в них больше полутора процентов. Этот нормативный документ устанавливает требования к непищевым спиртосодержащим продуктам и денатуратам.
Когда концентрация этилового спирта в товаре бытовой химии больше 9%, то необходимо внести акцизные сборы, а также наличие лицензии на ввоз алкогольной продукции.
С целью установления наличия присутствия этанола необходимо оформить заключение о концентрации спирта.
При ввозе ряда химических субстанций, конкретно хладагентов, а также товаров бытовой химии в аэрозольной упаковке, может потребоваться оформить заключение о содержании веществ, разрушающих озоновый слой.
Список продукции, для которой оформление озонового заключения служит обязательным и перечень озоноразрушающих веществ утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2012 г. N 134.
Разрешение на ввоз веществ, разрушающих озоновый слой, в нашу страну выдается Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
Отдельную категорию представляют товары, допустим, краски, в составе которых присутствуют растворители (ацетон или толуол), которые на основании законодательства Российской Федерации, относятся к сильнодействующим средствам и прекурсорам - компонентам для производства наркотиков. Тогда может выдаваться заключение Постоянного комитета по контролю наркотиков (ПККН) о том, что импортируемые товары не служат сильнодействующими веществами.
При спорных таможенных кодах, влияющих на величину таможенной пошлины, таможенные органы могут брать пробы и образцы для оформления заключения экспертно-криминалистической службы Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (ЭКС ЦЭКТУ), или иных аккредитованных центров, уполномоченных выдавать данные заключения.
В процессе перевозки химической продукции она обязательно должна быть маркирована на основании требований Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов, ДОПОГ (ADR)